關(guān)于“勞動者的權(quán)利和義務(wù)”的教學(xué)目標(biāo)

一、知識與技能目標(biāo)：

　　通過教學(xué)要讓學(xué)生了解勞動者的主要權(quán)利、主要義務(wù)以及與用人單位訂立勞動合同的原則、法定程序和基本內(nèi)容，社會保障的基本內(nèi)容、作用以及建立社會保障制度必須堅持的兩個基本原則；了解勞動者提高職業(yè)技能和遵守職業(yè)道德的重要性；能結(jié)合實際暢談自己的職業(yè)理想，并結(jié)合當(dāng)前社會上一些人缺乏職業(yè)道德的現(xiàn)象談?wù)剟趧诱咴鯓幼袷芈殬I(yè)道德并以主人翁的姿態(tài)堅持權(quán)利和義務(wù)的統(tǒng)一。

二、過程與方法目標(biāo)

　　通過到圖書館查閱有關(guān)資料、進(jìn)行社會調(diào)查、探究社會時政問題等活動，通過討論、辯論、模擬教學(xué)和探究性學(xué)習(xí)等方法，突出教師的指導(dǎo)性、學(xué)生的參與性以及兩者之間的協(xié)作，從而培養(yǎng)學(xué)生全面分析問題的能力和自主學(xué)習(xí)的能力。

三、情感、態(tài)度與價值觀目標(biāo)：

　　通過對勞動者權(quán)利和義務(wù)這一節(jié)的學(xué)習(xí)，培養(yǎng)學(xué)生的責(zé)任心、事業(yè)心，團(tuán)結(jié)協(xié)作的精神和爭取集體榮譽的情感。懂得：一個品德高尚的人應(yīng)該正確對待勞動著的權(quán)利和義務(wù)，要有愛崗敬業(yè)、誠實守信、辦事公道、服務(wù)群眾、奉獻(xiàn)社會的職業(yè)道德精神，將來走向社會首先要服務(wù)社會、奉獻(xiàn)社會。
　　端正對待勞動者的態(tài)度，每個勞動者不管從事哪個行業(yè)，都在為社會的進(jìn)步做自己的貢獻(xiàn)，沒有高低貴賤之分。端正自己作為未來勞動者的態(tài)度，將來自己走向工作崗位，不管從事什麼職業(yè)，應(yīng)該作“干一行，像一行”，自覺按照職業(yè)道德準(zhǔn)則來規(guī)范自己在經(jīng)濟(jì)生活中的行為。

關(guān)于“勞動者的主要權(quán)利和義務(wù)”的教學(xué)建議

一、關(guān)于“勞動者的主要權(quán)利和義務(wù)”的教材分析：

　　本框題在第一節(jié)講述國民經(jīng)濟(jì)的部門分類、部門結(jié)構(gòu)以及三大產(chǎn)業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中的地位、作用的基礎(chǔ)上，引申出勞動者的權(quán)利與義務(wù)，只有勞動者的權(quán)利得到切實保證，義務(wù)切實得到履行，勞動者的全面素質(zhì)得到提高，三大產(chǎn)業(yè)乃至整個國民經(jīng)濟(jì)才會飛速發(fā)展。本框題著重講述投身于國家經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的勞動者，應(yīng)該享有的權(quán)利和履行的義務(wù)等知識，其中提高職業(yè)技能以及遵守職業(yè)道德是勞動者必須履行的義務(wù)是本框題中的重點內(nèi)容，也是第四課實現(xiàn)德育教育的重要內(nèi)容。只有在社會主義制度下，勞動者的權(quán)利和義務(wù)是統(tǒng)一的是本框題的教學(xué)難點。如何看待我國當(dāng)前經(jīng)濟(jì)生活中職工下崗問題是本框題的熱點。解決了本框題的這些重點、難點、熱點問題為后兩個框題的學(xué)習(xí)作好了鋪墊。

　　本框題的邏輯結(jié)構(gòu)是首先闡明了在我國勞動者的主人翁地位是由勞動者享有的基本權(quán)利和履行的基本義務(wù)構(gòu)成的，是通過實現(xiàn)勞動者的權(quán)利與義務(wù)體現(xiàn)出來的。這里提到的基本權(quán)利和基本義務(wù)是指勞動權(quán)利和勞動義務(wù)。在社會主義社會主人翁的權(quán)利與義務(wù)涉及政治、經(jīng)濟(jì)各個方面，但作為勞動者，其最基本的權(quán)利和義務(wù)應(yīng)該是勞動的權(quán)利和勞動的義務(wù)。教材列舉了我國勞動者享有的八項基本權(quán)利和履行的五項基本義務(wù)。教師在解釋勞動者享有的基本權(quán)利時可以和現(xiàn)在社會上出現(xiàn)的職工下崗現(xiàn)象聯(lián)系在一起，分析企業(yè)職工下崗失去了工作是否意味著企業(yè)剝奪了勞動者的基本權(quán)利，屬違法行為？在解釋勞動者履行的基本義務(wù)時，主要講解提高職業(yè)技能和遵守職業(yè)道德這兩點義務(wù)。在講第一點義務(wù)時，要從提高勞動者職業(yè)技能的重要性及提高勞動者職業(yè)技能的緊迫感兩個角度分析。講第二點義務(wù)要從什么是職業(yè)道德、社會主義職業(yè)道德的基本要求及遵守職業(yè)道德的重要意義三個角度進(jìn)行。教師可以結(jié)合現(xiàn)在社會上一部分人缺乏誠信，造成了不良的后果，敗壞了社會風(fēng)氣的事例，說明勞動者遵守職業(yè)道德的重要性。然后教材分析了勞動者權(quán)利與義務(wù)的關(guān)系，即在社會主義制度下，勞動者的權(quán)利和義務(wù)才得到了真正的統(tǒng)一。由于勞動者的主人翁地位使勞動者的權(quán)利和義務(wù)得到了統(tǒng)一。我國勞動者的權(quán)利與義務(wù)是由法律規(guī)定并有法律保障的。這里所說的“保障”不能完全等同于保護(hù)，應(yīng)該從兩方面理解，即勞動者的權(quán)利要受到法律保護(hù)，同時，勞動者的義務(wù)要受到法律制約。法律既有保護(hù)的作用又有制約的作用。

二、關(guān)于“勞動者的主要權(quán)利和義務(wù)”的教法建議：

　　教材涉及的我國勞動者依法享有的主要權(quán)利有八項，教師在授課時應(yīng)給學(xué)生逐一分析。

　　第一項權(quán)利：平等就業(yè)和選擇職業(yè)的權(quán)利。

　　講解這點權(quán)利時可以給出兩個材料，要求學(xué)生對它們進(jìn)行分析。

　　第一個材料是我國國有企業(yè)進(jìn)行改革，造成幾千萬人下崗。對于下崗問題，國家極為重視，采取了大量有效的措施。經(jīng)過各級政府的努力，下崗職工70%實現(xiàn)了再就業(yè)，但還有30%沒有工作。第二個材料以錄像的形式出現(xiàn)。此錄像摘自7月16日中央2臺的經(jīng)濟(jì)、生活、服務(wù)節(jié)目。其主要內(nèi)容是江西贛州虔誠大酒店的管理層與酒店內(nèi)的100余名職工長期以來一直未簽定勞動合同，兩者相安無事。但近年，虔誠大酒店為了適應(yīng)市場的需要，對酒店內(nèi)部機(jī)構(gòu)進(jìn)行了調(diào)整，撤掉了酒店內(nèi)的兩個部門，節(jié)目中的主人公童先生在毫無準(zhǔn)備的情況下下崗了，下崗后，失去了生活的來源。教師提問：上述兩則材料中涉及的情況是否都侵犯了勞動者的第一項權(quán)利，為什么？通過討論要使學(xué)生明確，國有企業(yè)下崗問題產(chǎn)生的主要原因是由于我國社會生產(chǎn)力水平的提高和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和優(yōu)化，另外我國巨大的人口壓力也是原因之一。對于下崗問題，黨和政府極為重視，實施了再就業(yè)工程，國家確實是在采取措施，確保勞動者的勞動權(quán)利得以真正實現(xiàn)。所以材料一涉及的問題不屬于侵犯勞動者的第一項權(quán)利。材料二涉及的虔誠大酒店的行為則屬違法行為。詳見錄像。

　　第二項權(quán)利：勞動者享有取得勞動報酬的權(quán)利。

　　在講此框題前讓學(xué)生課前搞一個調(diào)查，即自己的爸爸媽媽經(jīng)常有加班的現(xiàn)象嗎？加班的原因是什么？用人單位支付加班的報酬嗎？一般時間、休息日、節(jié)假日加班各按什么比例支付報酬？課堂上通過對學(xué)生所做調(diào)查的分析，要讓學(xué)生知道即使是加班，勞動法也有明確規(guī)定，即“用人單位安排勞動者延長勞動時間，支付不低于工資的150%的工資報酬；休息日安排勞動者工作又不能安排補休的，支付不低于工資的200%的工資報酬，法定休息日安排勞動者工作的支付不低于工資的300%的工資報酬�！辈⒁�求學(xué)生把這一法律知識轉(zhuǎn)告父母。

　　第三項權(quán)利：勞動者具有休息、休假的權(quán)利。

　　首先展示一份材料。材料的具體內(nèi)容是：改革開放初期，深圳某外資企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品在市場上十分暢銷，為了抓住這一商機(jī)獲取更多的利益，工廠決定延長勞動時間趕制產(chǎn)品。在完全自愿的情況下，凡每天愿意工作16小時者工資翻番。在高工資的誘惑下，很多“外來妹”爭先與廠家簽定了合同。事后確實得到了廠家許諾的報酬。但長時間的超負(fù)荷工作使一些人難于應(yīng)付，其中一“外來妹”在半睡半醒中做工，不慎被機(jī)器弄成重傷。然后提問：這一責(zé)任應(yīng)由誰負(fù)？最后，教師要把《勞動法》中的有關(guān)規(guī)定給學(xué)生講清，使學(xué)生知道，勞動者每日工作時間不得超過8小時，平均每周不得超過44小時，用人單位應(yīng)當(dāng)保證勞動者每周至少休息一日，在元旦、春節(jié)、國際勞動節(jié)、國慶節(jié)以及法律、法規(guī)規(guī)定的其他休假節(jié)日期間，應(yīng)當(dāng)依法安排勞動者休假。用人單位因生產(chǎn)經(jīng)營需要，經(jīng)與工會和勞動者協(xié)商可以延長勞動時間，一般不超過1小時，因特殊原因需要延長工作時間的，在保證勞動者身體健康的條件下，延長工作時間每日不超過3小時，每月累計不超過36小時。

　　第四項權(quán)利：勞動者享有獲得勞動安全衛(wèi)生保護(hù)的權(quán)利。

　　教師可以結(jié)合我國近幾年發(fā)生的幾件大的生產(chǎn)事故，講解此項權(quán)利。近幾年生產(chǎn)安全問題成為政府反復(fù)強(qiáng)調(diào)的重點問題，甚至把是否發(fā)生生產(chǎn)事故作為考察當(dāng)?shù)卣�府政績的一個重要指標(biāo)。即使這樣，生產(chǎn)事故還是接連不斷。廣西南丹礦井坍塌，黑龍江雞西煤礦瓦斯爆炸……都?xì)v歷在目。在調(diào)查清楚的生產(chǎn)事故中，絕大多數(shù)在事故發(fā)生前安全隱患就已昭然若揭。但一般職工都認(rèn)為，安全問題是管理層處理的問題，與自己無關(guān)，所以，明明看到安全隱患也麻木不仁。教師要告訴學(xué)生，《勞動法》明確規(guī)定：“勞動者對用人單位管理人員違章指揮、強(qiáng)令冒險作業(yè)，有權(quán)拒絕執(zhí)行；對危害生產(chǎn)和身體健康的行為，有權(quán)提出批評、檢舉和控告……

　　其他權(quán)利有：勞動者有接受職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)的權(quán)利；勞動者享有社會保險和社會福利的權(quán)利（此點放在本節(jié)第三框題詳細(xì)講解）；勞動者有提請勞動爭議處理的權(quán)利。見第一項權(quán)利中涉及的虔誠大酒店的例子；勞動者享有法律規(guī)定的其他權(quán)利：這里主要是勞動者有依法參加和組織工會的權(quán)利；工會代表有權(quán)維護(hù)勞動者的合法權(quán)益，依法獨立自主的開展活動；勞動者依照法律規(guī)定，通過職工代表大會或其他形式，參與民主管理的權(quán)利。

　　關(guān)于我國勞動者依法履行的主要義務(wù)，教師主要講解“提高職業(yè)技能和遵守職業(yè)道德”兩個重要義務(wù)。

　　關(guān)于“提高職業(yè)技能”，在教法上有以下建議：

　　課前全班學(xué)生自愿分組，討論如下幾個問題。第一、前兩年電視臺熱播了電視劇《貧嘴張大民的幸福生活》，請結(jié)合張大民的生活態(tài)度談?wù)勊麨槭裁唇?jīng)濟(jì)生活窘迫？第二、調(diào)查你所認(rèn)識的下崗人員的學(xué)歷、接受過何種職業(yè)技能培訓(xùn)、不能實現(xiàn)再就業(yè)的主要原因？之后談?wù)勛约旱母邢�。第三�?0世紀(jì)60年代以來。國際勞務(wù)貿(mào)易迅速發(fā)展，勞務(wù)輸出已經(jīng)成為許多國家外向型經(jīng)濟(jì)的一個支柱產(chǎn)業(yè)和創(chuàng)匯收入的重要來源。我國雖然是一個勞動力大國，剩余勞動力非常多，但，為什么勞動力出口很有限？第四、你認(rèn)為二十一世紀(jì)的勞動者應(yīng)該具備那些基本素質(zhì)？

　　課堂上由各組的代表對本組研究的問題提出看法。

　　最后，教師結(jié)合下面兩個表格分析：二十一世紀(jì)，經(jīng)濟(jì)競爭異常激烈。競爭將從自然資源、資金、產(chǎn)品技術(shù)等有形資源的競爭轉(zhuǎn)向知識、高科技、信息等無形資源的競爭，而具有創(chuàng)新能力和技能的人才則是具有決定性意義的競爭優(yōu)勢，人力市場越來越多需要有更高知識和有更高技能的工作者，他們也將得到更高的工資。在美國高技能與低技能工作者之間的工資差距明顯拉大，在歐洲其他國家，低技能工作者的就業(yè)情況則趨于惡化，這些情況反映了技術(shù)變化和知識經(jīng)濟(jì)興起的嚴(yán)峻事實，有較高知識和較高技能的工作者更有價值，而技能較低的勞動者在就業(yè)和收入等方面將處于不利地位。看下面兩個表格：

1970年—1994年制造業(yè)的就業(yè)增長率（%）

關(guān)于“提高職業(yè)道德”的教法建議：

　　講解這部分內(nèi)容可以進(jìn)行模擬教學(xué)。課前找好兩個同性別同學(xué)作為某公司的求職者，要求兩個人各模擬一份個人檔案。其中要求A某的個人檔案中學(xué)歷、工作年限、工作業(yè)績等比B某略有優(yōu)勢，但同時必須在其檔案中標(biāo)明有工作“不良”記錄。課堂上把教室模擬成求職考場，在場的所有學(xué)生是代表公司一方的代表，待兩位“求職者”陳述完自己的情況，并把個人檔案用大屏幕展示給大家時，要求學(xué)生們評判應(yīng)該錄用誰，為什么？從而引出勞動者必須具備職業(yè)道德，作到愛崗敬業(yè)、誠實守信、辦事公道、服務(wù)群眾、奉獻(xiàn)社會。

　　關(guān)于勞動者的權(quán)利與義務(wù)的關(guān)系，在教學(xué)上可以通過對“在我們社會主義國家有沒有只享有權(quán)利不盡義務(wù)的勞動者，或只盡義務(wù)不享有權(quán)利的勞動者，為什么？”的討論得出權(quán)利與義務(wù)的關(guān)系，在社會主義制度下，勞動者的權(quán)利與義務(wù)是相互依存，不可分離的，是統(tǒng)一的。權(quán)利的實現(xiàn)總要以義務(wù)的履行為條件，沒有權(quán)利就無所謂義務(wù)，沒有義務(wù)就無所謂權(quán)利。要培養(yǎng)學(xué)生全面分析問題的能力，防止看問題的片面性

關(guān)于“我國的社會保障制度”的教學(xué)建議

一、關(guān)于“我國的社會保障制度”的教材分析：

　　本框題的分析仍以勞動者的權(quán)利與義務(wù)為基礎(chǔ)，主要分析了社會保障制度的含義、基本內(nèi)容、建立這一制度的基本原則以及作用，其中建立社會保障制度應(yīng)堅持的原則、社會保障制度的意義是本框題的重點知識。因為社會保障制度就是為保障勞動者的基本生活權(quán)利而設(shè)立的，因此，與前兩個框題一起共同說明了我國勞動者應(yīng)享有的權(quán)利與應(yīng)履行的義務(wù)，是對前兩個框題的進(jìn)一步延伸。

　　本框題的邏輯結(jié)構(gòu)是首先從五個角度分析了社會保障制度的含義。第一、社會社會保障制度的主體只能是國家或政府。第二、實施方式是由國家立法加以保護(hù)的，使其成為國家和社會的一種責(zé)任和制度。第三、對象是社會的全體成員。第四、主要功能是建立社會化為標(biāo)志的安全生活網(wǎng)，以消除市場過程中產(chǎn)生的社會不安定因素，防止社會動蕩。第五、物質(zhì)基礎(chǔ)是一定時期的國民收入。

　　然后，教材介紹了社會保障制度的內(nèi)容。這部分內(nèi)容可以結(jié)合現(xiàn)在的社會熱點問題講解，如中國社會的老齡化問題、企業(yè)職工的下崗問題、購買商品房的問題等等。

　　第三、分析了建立社會保障制度應(yīng)堅持的原則。在講解第二點原則：這是勞動者應(yīng)盡的義務(wù)時，教師可以結(jié)合我國的國情講解，比如以養(yǎng)老保險為例，已經(jīng)進(jìn)入老齡社會的發(fā)達(dá)國家的人均國民生產(chǎn)總值已超過1萬美元，而我國目前的人均國民生產(chǎn)總值才400美元。我國人口老齡化的速度與我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平形成了較大反差。所以，養(yǎng)老保險資金不可能完全由國家包下來，每個人都要交納養(yǎng)老保險金。最后，教師可以結(jié)合現(xiàn)在不斷出現(xiàn)的社會問題講解建立社會保障制度的重要意義。

二、關(guān)于“我國的社會保障制度”的教法建議：

　　在講解社會保障制度的含義時，通過設(shè)疑、提問的方法引出它的含義。我國已經(jīng)進(jìn)入了人口老齡化社會，人口老齡化使社會負(fù)擔(dān)加重。我國目前平均6個人負(fù)擔(dān)一位老人，到2025年將減少到3個人負(fù)擔(dān)1個老人。隨著每個家庭負(fù)擔(dān)的老年人口在增多，無疑增加了家庭負(fù)擔(dān)，影響家庭生活水平的提高。隨著我國改革的進(jìn)一步深化，出現(xiàn)了2000多萬下崗職工，雖然實行了再就業(yè)工程，但至少還有600萬下崗職工沒有工作。我國進(jìn)行住房制度改革，從此以后，不會再有單位福利性分房，市場上的住宅哪怕是經(jīng)濟(jì)適用房也得幾十萬元一套……老年人誰來養(yǎng)？下崗職工的生活怎么辦？工薪階層購買住房的資金從哪來……

　　教師提問：同學(xué)們對于社會中出現(xiàn)的上述問題有沒有解決的良策？有見識的同學(xué)可以談?wù)勂渌麌�家是如何解決這些問題的。在學(xué)生發(fā)言的基礎(chǔ)上，教師提出要建立社會保障制度，  從五個方面講清社會保障制度的含義。

　　我國的社會保障制度的內(nèi)容包括社會保險、社會救濟(jì)、社會福利、社會優(yōu)撫等。教師要把四個方面的內(nèi)容一一介紹給學(xué)生。

　　社會保險：針對社會保險的養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險和失業(yè)保險三個方面，課前，教師要求學(xué)生根據(jù)自己感興趣的某一方面或查閱相關(guān)資料或進(jìn)行調(diào)查，以回答下列問題：（�。┙Y(jié)合我國的國情回答，我國為什么要建立養(yǎng)老保險？（2）結(jié)合醫(yī)療改革前后你家醫(yī)藥箱的變化，談?wù)勧t(yī)療改革的必要性。（3）采訪一名下崗職工，談?wù)勈�業(yè)保險給他的生活解決了什么問題。課堂上，教師在學(xué)生自愿的情況下，把全班學(xué)生分成三個組即養(yǎng)老保險組、醫(yī)療保險組和失業(yè)保險組，然后請各組的代表發(fā)言，其他同學(xué)補充。在學(xué)生發(fā)言的基礎(chǔ)上，教師指出保險的資金來源、保險的范圍及其它們的現(xiàn)狀。

　　社會救濟(jì)：播放一段錄像，其主要內(nèi)容是春節(jié)前夕，各級黨、政領(lǐng)導(dǎo)到貧困戶、貧困災(zāi)區(qū)慰問、送年貨。教師指出，這就是一種社會救濟(jì)，但是，這種方式具有臨時性，不能從根本上解決貧困戶、貧困災(zāi)區(qū)的生活問題。社會救濟(jì)則把“過節(jié)送餃子”式的臨時救濟(jì)辦法規(guī)范化、制度化了，使貧困人口得到定期定量的救助�，F(xiàn)在，許多大中城市先后建立了城市居民的最低生活保障線。其中北京從2002年7月10日起達(dá)到每月330元。全國城市居民低保平均標(biāo)準(zhǔn)為152元，全國享受城市最低生活保障的居民已經(jīng)達(dá)到1930.8萬人。

　社會福利：教師課前要求學(xué)生回家了解：家里是否買房了？購買的房屋屬于什么類型的房產(chǎn)，即是商品房？經(jīng)濟(jì)適用房？還是所在單位賣的房子？每平米大約多少錢？購置房產(chǎn)共花了多少錢？課堂上，教師把三種類型的房價各選一個進(jìn)行對比，三種房價的差價很大，告訴學(xué)生這個差價就和社會福利有關(guān)。告訴學(xué)生我國的社會福利事業(yè)包括三個方面：一是以全體社會成員為對象的公共福利；二是對國家職工的福利如住房補貼、食品價格補貼、其他補貼（如取暖、交通、探親等）；三是對孤、老、殘、幼等社會困難成員的特殊福利。它是社會保障的最高保障。

　　最后，教材介紹了社會優(yōu)撫的內(nèi)容。