2014年度國家公務(wù)員考試申論真題（地市級）及參考解析
給定資料：
1、27歲的小鄒認(rèn)真的考慮了幾次之后，還是決定不去參加周日約定好的教友福音會，他確實需要傾訴，但肯定不是向神父。到目前為止，至少他并不認(rèn)為自己已經(jīng)到了需要求助于某種宗教的地步。
身高1.74米，體重150斤，在北方城市的機關(guān)大院內(nèi)，這幾乎是一個標(biāo)準(zhǔn)身材。當(dāng)小鄒回顧自己進入“體制”的四年，注視著自己不論從體型還是心理，都逐漸被“體制”化，甚至連血壓、血脂也與周圍的同事趨同時，面對著在外人看來“很順”的處境，他有了一種莫名的騷動。
對于這份職業(yè)，小鄒的理解來自于四年間循環(huán)往復(fù)的工作節(jié)奏，作為一個普通工作人員，他只不過是需要在每個時間段內(nèi)完成“規(guī)定動作”，雖不能消極怠工，但也不需要超額完成任務(wù)，四年來的工作天天如是，沒有什么波瀾。
最近一段話時間，感覺有些困惑的小鄒，周末經(jīng)常到一家心理診所，就青年社會心理問題進行咨詢。
事實上，小鄒并不認(rèn)為自己心理有問題，他只是想印證一下自己的某些想法是否合乎常理。結(jié)果很意外，當(dāng)需要向心理醫(yī)生介紹自己的情況時，小鄒這位當(dāng)年大學(xué)校園里的校報寫手竟然發(fā)現(xiàn)自己無從談起，他心想“或許是事情太多，沒辦法很完整的表述清楚”。
“說真的，目前這個工作節(jié)奏是五十歲以上人的節(jié)奏，對我來說這個節(jié)奏感覺上有點壓抑�！毙∴u思考著，一字一頓的說，“有時我在想，我會不會真的習(xí)慣這種節(jié)奏，換句話說，是不是已經(jīng)被這種節(jié)奏所禁錮，永遠失去某些競爭力了呢！”
有一段時間，小鄒曾經(jīng)嘗試著改變自己的節(jié)奏，對于自己分內(nèi)應(yīng)為的工作一絲不茍，提高工作效率，而對于非分內(nèi)的工作，熟悉業(yè)務(wù)流程的他也盡量幫著跑，他希望這樣能夠時刻讓自己處于一種高效率的工作狀態(tài)中，“不會有被社會主流拋棄的感覺”。
然而，小鄒很快放棄了這種做法。因為他這樣的工作態(tài)度，讓周圍的同事極不適應(yīng)，經(jīng)常有人認(rèn)為他是多管閑事；領(lǐng)導(dǎo)也找他談話，希望他能夠“穩(wěn)重一些”。到了發(fā)薪日，小鄒的薪水也仍然是那個很少變化的數(shù)字。
面對心理醫(yī)生的時候，小鄒把自己這種情況總結(jié)為和體制節(jié)奏有些不搭調(diào)，他夢想能有所改變。
小鄒對于自己的收入也是不滿的。以小鄒的收入，如果僅僅是正常生活并不存在任何問題，當(dāng)然，這一切都必須建立在不買房的情況下。
但，小鄒必須買房，而且已經(jīng)買了房。他說：“這既是對女友的承諾也是對自己的要求，更是在心理上認(rèn)同自己的一個標(biāo)尺�！�
購買了期房的小鄒到今年年底就能拿到自己那個兩居室的鑰匙了，和大多數(shù)同事一樣，小鄒也把房子買在了房價較低的郊區(qū)，而這意味著小鄒不但要考慮買一輛汽車代步，還要考慮如何忍受上下班時段惱人的交通和攀升的油價。
小鄒對于買車抱持著一種幻想，但他心里非常清楚，以他目前的收入和儲蓄，能償還每個月1800的購房貸款已經(jīng)很不容易，買車基本上是一個短期不可能完成的任務(wù)。
已經(jīng)還了兩年貸款的小鄒隨口就能夠報出自己資金的大致去向：2800多元的月收入再還完1800多元的貸款之后，1000元的生活費用幾乎讓他每月都捉襟見肘�！叭绻s上親戚朋友結(jié)婚，生小孩需要隨禮，我可能還要向父母借錢�！�
其實，對于現(xiàn)實不安且不滿的小鄒并不是沒有想過跳槽，然而，他的顧慮幾乎同他的渴望一樣多。
非常穩(wěn)定的“吃皇糧”生活對于小鄒的誘惑仍然非常大，至少能夠還貸款，至少可以有一定的社會地位，而一旦投身于滾滾洪流的社會，這一切都可能不復(fù)擁有。這幾乎是小鄒不能夠承受的。“我不能拿自己和女朋友的將來當(dāng)兒戲，我需要穩(wěn)定�！�
然而，小鄒的女朋友卻并不這樣看，她經(jīng)常問小鄒，每月就這點死工資，自己覺得值嗎？這時的小鄒經(jīng)常是撇撇嘴，不再言語。
其實，看著自己女友研究生畢業(yè)后七八千元的月收入，小鄒感到欣慰的同時，也面臨極大壓力，“那是一種無形的壓力，有時候卻實心里很別扭”。
小鄒非常清楚自己的位置，他認(rèn)為以自己的能力，在沒有特殊機遇的情況下，最好能夠在35歲之前就獲得職務(wù)晉升，如果達不到，今后就不太可能再進一步，但總的來說，工資也在漲，只要不犯錯誤，至少是安全的。
是否應(yīng)該用永久的安全換取僅僅是可能的發(fā)展機會？這是小鄒頭痛的一件事，畢竟，魚和熊掌不可兼得，對于接近而立之年的小鄒來說，馬上就要面臨結(jié)婚、生子等一系列問題，而一旦跳槽，這一切肯定要推遲，這是他并不愿意看到的。
跳不跳槽這個問題，已經(jīng)困擾了小鄒一年多，時至今日，他讓然沒有下定決心。“向我這樣的人多了去了，既然大多數(shù)都選擇了繼續(xù)，肯定是有一定道理的，雖然我的心在躁動，但我真的不知道該如何抉擇�！�
2、近年來頻發(fā)的地震不僅使震區(qū)經(jīng)濟發(fā)展受挫，人民生命財產(chǎn)受損，而且還嚴(yán)重影響了災(zāi)區(qū)民眾的精神健康。相關(guān)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，災(zāi)區(qū)許多人有與焦慮有關(guān)的不良情緒和身體、行為反應(yīng)。在被調(diào)查者中，有恐懼感者接近總數(shù)的60%，有分離焦慮感者接近65%，超過60%的人為自己及家人的未來擔(dān)憂。不僅如此，大約25%的被調(diào)查者還感到無法面對未來，近70%的人希望獲得社會各界的心理援助。
幫助遭受自然災(zāi)害的人民從巨大的內(nèi)心傷痛中走出來，以積極良好而堅強的心態(tài)面對災(zāi)后的生活，需要行之有效的心理援助。但是心理專家數(shù)量是有限的，如何以有限的心理專家力量幫助更多的人迅速調(diào)整心態(tài)呢？
由一個健康公益網(wǎng)絡(luò)組織的心理援助專家團，結(jié)合心理救援的實際經(jīng)驗，提議開展一項溫馨的災(zāi)區(qū)心理安撫活動，即通過代表“心理救援在進行”含義的火紅綢帶在災(zāi)區(qū)廣泛傳播，將心理關(guān)懷迅速傳播到災(zāi)區(qū)的每一個角落。專家團把這一活動命名為“火紅綢帶心理救援行動”。
飛揚的火紅綢帶，能帶給人以溫暖、安全、激情、希望的感受。心理學(xué)家經(jīng)常以火紅色對經(jīng)受災(zāi)難重創(chuàng)需要安撫的對象進行心理激勵暗示。
當(dāng)人們回到廢墟看望自己坍塌的家園時，一條廢墟上飄揚的火紅綢帶能給他們悲傷的心靈帶來充滿希望的激情；當(dāng)人們在各大醫(yī)院公告欄前尋找自己失散或失蹤的親人時，公告欄上飛揚的火紅綢帶能給焦急的人們帶來溫馨的慰藉和安撫；當(dāng)救援人員從廢墟中抬出生還者時，為其系上一條火紅的綢帶，能從心理意義上給他們一份堅定而積極的暗示；從事心理援助的專家和志愿者手臂上輕系的火紅綢帶，能夠給每一位接受心理安撫的百姓安全和樂觀的喻示；幸免受創(chuàng)的人們主動系上意味著心理援助的火紅綢帶，能夠向不幸的同胞傳達自己衷心的祝福。
火紅的“心理援助”綢帶飄揚在坍塌的廢墟上，輕系在實施心理救援的專家手臂上和受災(zāi)地區(qū)老百姓的手腕上，懸掛在每一輛過往車輛的車鏡上，可以向整個災(zāi)區(qū)的人民傳遞愛的溫暖。心理援助到哪里，代表“心理援助在進行”的火紅綢帶就系到哪里，可以讓災(zāi)區(qū)人民在跳動的國旗紅中感受到黨和國家的溫暖關(guān)懷無處不在，從火紅的綢帶上感受到未來生活的召喚和重建家園的信心。
當(dāng)火紅的綢帶遍布災(zāi)區(qū)，成為心理援助的某種象征符號時，心理援助會達到更好的效果。美好的心理安撫無處不在，人們的恐懼和焦慮就會漸漸衰減。
3、F市自2012年2月份實施心理健康促進項目以來，著力構(gòu)建相關(guān)機制，努力創(chuàng)新模式，持續(xù)推進健康心理工作。以下是F市心理健康促進項目大事記。
2月20日，成立由分管副市長為組長的項目領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室和聯(lián)絡(luò)員，制定試點工作方案和重點項目實施方案。
2-3月，項目領(lǐng)導(dǎo)小組確立相關(guān)會議機制，及時策劃，部署各項心理健康干預(yù)活動，及時協(xié)調(diào)解決相關(guān)問題。啟動項目以來，共部署了3次大型會議的籌備工作。
5月初召開試點工作協(xié)調(diào)、啟動會議。會議通過了項目實施草案，布置了工作進度的三個階段，強化配合與落實。
5月底召開了項目成員單位聯(lián)絡(luò)員會議，部署了重點項目的實施方案，啟動了心理衛(wèi)生協(xié)會成立的籌備工作，提出了國家心理咨詢師三年培養(yǎng)計劃。同時建立了項目工作緊張情況每月一報制。
7月，組成建立心理衛(wèi)生協(xié)會，有團體會員39家。市衛(wèi)生局投入20萬元建立了市心理健康輔導(dǎo)中心，全市初高中均成立了學(xué)生個體心理輔導(dǎo)室，四所高中配備了8名專職心理輔導(dǎo)教師。投入40萬元改建了F中學(xué)的心理咨詢中心，中心面積均為280平米，內(nèi)設(shè)接待室、個別輔導(dǎo)室、團體輔導(dǎo)室、音樂放松室、情緒宣泄室、心理沙龍室、心理沙盤室。
8月，在某服飾有限公司以現(xiàn)場會的形式，組織幾個社區(qū)的負責(zé)人參加了會議，部署了社區(qū)心理咨詢站點建設(shè)工作的進度安排和心理干預(yù)服務(wù)模式，全市建立市心理衛(wèi)生協(xié)會一部門一社區(qū)的三級網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，保證心理干預(yù)網(wǎng)絡(luò)全覆蓋，各級網(wǎng)絡(luò)間相互協(xié)作，資源整合，緊密配合。
9月，市總工會的職工心理咨詢室、婦聯(lián)的女性職工心情舒緩中心和殘聯(lián)的心理咨詢所，開始為企業(yè)職工、廣大婦女和殘疾人服務(wù)。該是12個文明社區(qū)都成立了心理咨詢室，11個社區(qū)完成了心理干預(yù)室的籌建工作。
10月，市婦聯(lián)開通了首條“女性心情舒緩熱線”。市殘聯(lián)開設(shè)心理疏導(dǎo)室，專職開展殘疾人及其家屬心理健康服務(wù)。全市初高中初設(shè)立個體心理輔導(dǎo)室外，還加強了學(xué)生心理課程建設(shè)，初中二年級每班每兩周開設(shè)一節(jié)心理健康活動課，高中一年級每班每月至少開設(shè)一節(jié)心理輔導(dǎo)活動課。
9月，市總工會的職工心理咨詢室、婦聯(lián)的女性職工心情舒緩中心和殘聯(lián)的心理咨詢所，開始為企業(yè)職工、廣大婦女和殘疾人服務(wù)。該市12個文明社區(qū)都成立了心理咨詢室，11個社區(qū)完成了心理干預(yù)室的籌建工作。
10月，市婦聯(lián)開通了首條“女性心情舒緩熱線”。市殘聯(lián)開設(shè)心理疏導(dǎo)室，專職開展殘疾人及其家屬心理健康服務(wù)。全市初高中除設(shè)立個體心理輔導(dǎo)室外，還加強了學(xué)生心理課程建設(shè)，初中二年級每班每兩周開設(shè)一節(jié)心理健康活動課，高中一年級每班每月至少開設(shè)一節(jié)心理輔導(dǎo)活動課。
10月10日為第21個世界精神衛(wèi)生日，市心理衛(wèi)生協(xié)會在X社區(qū)開展市抑郁癥篩查日大型活動，活動以“藝術(shù)?心靈?生活”為主題，宣傳活動呈現(xiàn)出內(nèi)容豐富、形式多樣、群眾參與性高的特點，進一步擴大了心理健康教育覆蓋面和知識普及面。
10月中旬，聘請7位精神科專家，為全市心理健康促進工作提供技術(shù)支持，定期到F市心理健康輔導(dǎo)中心坐診和開展教學(xué)、學(xué)術(shù)活動。
10月下旬，衛(wèi)生局招聘了1名醫(yī)學(xué)心理專業(yè)的大學(xué)生，充實市衛(wèi)生系統(tǒng)醫(yī)學(xué)心理專業(yè)人才隊伍，制定并實施了國家心理咨詢師三年培訓(xùn)發(fā)展計劃，爭取到2014年，培養(yǎng)200名國家級心理咨詢師。
12月，開展心理社團、心理活動周、校園心理劇匯演等一系列創(chuàng)新性活動。Y社區(qū)組織了22名“知心姐姐”，和社區(qū)干部一道接受了心理健康知識系列培訓(xùn)。
12月21日，F(xiàn)市日報推出了“F市先行試水社會心理健康促進機制建設(shè)”的衛(wèi)生專版，刊登了市心理咨詢師培訓(xùn)及市心理衛(wèi)生協(xié)會成立等信息，公布了各心理健康輔導(dǎo)中心咨詢時間和熱線咨詢電話。
2013年1月，市心理衛(wèi)生協(xié)會結(jié)合健康生活方式日大型廣場活動，共展出宣傳版面28塊，發(fā)放宣傳資料3種10000份。
4、某網(wǎng)站發(fā)表了題為《談?wù)勣D(zhuǎn)型期青年社會心理問題》的署名文章：
隨著市場化進程的日益深入，經(jīng)濟收入成為社會地位的重要指標(biāo)之一，而青年階段則迎來生命周期中，“需要與擁有之間得倒錯規(guī)律”，即在有不同階段所構(gòu)成的人生發(fā)展的過程中，在最急需各種資源的青年階段，個人能擁有的東西還非常有限；而到了對各種資源需求較少的“成功階段”，個人則又擁有了很多東西。因此，青年階段正處在一個百需待補的特殊時期，金錢“焦慮”成為一種很現(xiàn)實的心態(tài)。
在傳媒發(fā)達、信息爆炸今天，青年接受信息的速度和數(shù)量在一定程度上都超了中老年人，但是，這種“現(xiàn)在感”的過于強大，則造成了青年對于國家歷史、甚至是近代史上一些重要事件和任務(wù)的知識量很少；在我們當(dāng)今的各類教育中，缺少一些有效的歷史知識傳播方法，則是導(dǎo)致青年難以形成相關(guān)歷史意識的重要原因之一，因此，有效地加強和豐富具有歷史感的各種教育，以及進一步創(chuàng)新愛國教育、英雄主義教育，在當(dāng)今這個時代，不僅是必不可少的，而且是非常迫切的。
近年來，誠信問題成為社會關(guān)注的焦點和學(xué)術(shù)研討的熱點，青年中的“失信”現(xiàn)象也時有“曝光”，如個人貸款中的違約現(xiàn)象等，盡管我們逐漸增加了更多的法律法規(guī)來調(diào)整社會行為，但是，作為現(xiàn)代社會中有效交往最重要的心理機制，誠信仍然在人們生活中扮演著不可替代的角色。較高的誠信度，不僅是人們減少交往代價、提高活動效率的基礎(chǔ)，而且也成為更高級文明進步的重要表現(xiàn)。
經(jīng)濟社會的快速發(fā)展，給社會成員造成了各種壓力，從而較易引發(fā)心理問題。當(dāng)今青年由于出生和成長在較優(yōu)越的生活環(huán)境當(dāng)中，所以，心理承受力便顯得相對較弱，而這一點又會成為導(dǎo)致心理疾患的重要原因。有關(guān)調(diào)查表明，目前全國約有3000萬青少年存在不同的心理問題，其中，中小學(xué)生中的心里障礙者占21%——32%；大學(xué)生中的心理障礙者占16%——25%，而且還呈現(xiàn)上升趨勢，心理問題不僅會影響人格發(fā)展，嚴(yán)重時還會導(dǎo)致自殺等極端行為的出現(xiàn)。因此，增強青年的心理承受力，減少心理問題的發(fā)生，無疑成為需要各個方面給與關(guān)注的重要課題。
作為人生歷程中的一個關(guān)鍵時期，青年期的一個重要任務(wù)就是個體要進行自我心理調(diào)整，形成穩(wěn)定的人格系統(tǒng)，在著名心理學(xué)家埃里克森眼中，這種心理任務(wù)的完成在傳統(tǒng)社會里通常能夠比較順利，因為傳統(tǒng)社會具有較高的同質(zhì)性、穩(wěn)定性，而在現(xiàn)在社會則不可能順利，因為現(xiàn)代社會表現(xiàn)出較高的異質(zhì)性、變遷性。因此，現(xiàn)代社會青年想要迅速而明確地確立自我并非易事。
在社會轉(zhuǎn)型日益加劇的情況下，有些青年人的價值觀念和社會心態(tài)中出現(xiàn)了某些困惑現(xiàn)象，其原因主要有兩個，一是社會轉(zhuǎn)型期的規(guī)范缺失，由于舊的標(biāo)準(zhǔn)或規(guī)范有的已經(jīng)失效，新的標(biāo)準(zhǔn)或規(guī)范一時還不完備，而使一些青年心無所依，二是標(biāo)準(zhǔn)多元化導(dǎo)致的多重困境，由于社會的日益開放所帶來的多樣化，往往造成一種一種相對化情境，于是，就會產(chǎn)生某種不確定性，從而導(dǎo)致青年出現(xiàn)困惑感，所以，盡快減少和消除青年的這種困惑感，增加確定性，是當(dāng)今社會的文化建設(shè)和價值體系建設(shè)所面臨的主要任務(wù)。
5、10月10日的世界精神衛(wèi)生日，旨在提高公眾對精神衛(wèi)生問題的認(rèn)識，促進對精神疾病進行更公開的討論，鼓勵人們在預(yù)防和治療精神疾病方面進行投資。
世界衛(wèi)生組織公布的最新數(shù)據(jù)顯示，全球約有4.5億精神健康障礙患者，其中四分之三生活在發(fā)展中國家。而在大多數(shù)國家中，只有不到2%的衛(wèi)生保健資金用于精神衛(wèi)生，且每年有三分之一的精神分裂者、半數(shù)以上的抑郁癥患者和四分之三的濫用酒精導(dǎo)致精神障礙患者無法獲得簡單、可負擔(dān)得起的治療或護理。因此，精神健康障礙已經(jīng)成為嚴(yán)重而又耗資巨大的全球性衛(wèi)生問題，影響著不同年齡、不同文化、不同社會經(jīng)濟地位的人群。
精神衛(wèi)生專家W告訴記者，他曾經(jīng)做過一個調(diào)查，結(jié)果顯示我國成年人中有心理問題的占29%。不過，他認(rèn)為更嚴(yán)重的問題，是目前很多人對待心理問題的態(tài)度。
“主觀認(rèn)識上存在誤區(qū)是主要原因，受我國傳統(tǒng)思想的影響，很多人遇到心理問題不敢去就診，怕被人看不起，”W說，“不去診治是一方面原因，另一方面原因在于社會上幫助不夠，我國心理醫(yī)生整體水平不高�！�
“應(yīng)該建立心理疏導(dǎo)機制。國家應(yīng)該建立免費的心理急救熱線，這種心理急救非常重要，同時應(yīng)該讓心理健康講座進社區(qū)。”W說，“關(guān)鍵是建立健全快速有效地應(yīng)對機制，把心理疾病當(dāng)成生理疾病來對待，同時嚴(yán)格心理咨詢機構(gòu)的準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)。”
“建立應(yīng)該全方位的、立體型的、由家庭學(xué)校醫(yī)院包括幼兒園和社會團體齊抓共管的心里調(diào)適體制和機制，使其發(fā)揮積極作用，從法律上規(guī)定由各級政府和民間組織給予支持，把精神人格有缺陷的人群納入到依法治療治理的軌道上來�！狈▽W(xué)院教授H說，“作為構(gòu)建和諧社會的戰(zhàn)略部署，從法律上保障社會心理調(diào)適系統(tǒng)的建立非常重要�！�
2013年5月1日，我國新頒布的《精神衛(wèi)生法》正式實施。H指出，這一法律對精神障礙的預(yù)防、診斷、治療和康復(fù)，精神衛(wèi)生工作的方針原則、管理機制和保障措施以及維護精神障礙患者合法權(quán)益等，都做了詳細規(guī)定。
6、提高心理健康水平，不僅要完善相關(guān)立法和建立專門的疏導(dǎo)機制，還要不斷提高教育水平，從價值觀方面解決問題。
“尊重他人和尊重自己的生病，是生命進程中的伴隨物。就是心理健康的一個條件�！薄胺蚓又�，靜以修身，儉以養(yǎng)德。非淡泊無以明志，非寧靜無以致遠。”“想不付出任何代價就得到幸福，那是神話�！薄澳阆氤蔀樾腋５娜藛幔康改阆葘W(xué)會吃得起苦�！�
這些關(guān)于心理健康、人生觀和幸福觀的名人名言，被有效的應(yīng)用在教學(xué)實踐中，不少教師都能通過樹立榜樣，在教學(xué)中自覺地滲透心理健康教育。蘇軾仕途坎坷而壯心不已，蒲松齡面對落第卻發(fā)奮創(chuàng)作，曹雪芹處境艱險仍不輟筆耕，安徒生屢遭失業(yè)而自強不息，奧斯特洛夫斯基身殘志堅卻潛心著述……這些都構(gòu)成對學(xué)生進行挫折教育、引導(dǎo)學(xué)生正確對待挫折的生動教材。史馬遷忍辱十八載撰寫《史記》，司馬光苦熬十九春秋編纂《資治通鑒》，曹雪芹十年寒窗寫就《紅樓夢》……這些感人的經(jīng)歷和遭遇給人留下的精神財富，更是對學(xué)生進行意志品質(zhì)教育和培養(yǎng)學(xué)生優(yōu)良品德的絕佳教材。
B是一家心理診所的心理醫(yī)師。在她成長過程中，作家張承志的小說《北方的河》就曾經(jīng)對她如何認(rèn)知和面對生活中的缺陷起過不可磨滅的作用�！靶≌f中的男女主人公在湟水的河床發(fā)現(xiàn)一個沒有了下半截的彩陶罐子。他倆在河溝里的陶片堆里一塊塊翻找，試著把陶片對上罐子的斷口。彩陶罐漸漸地復(fù)原了，但是最后還缺腹部的一塊事中沒有找到�！盉沉浸在對小說情景的回憶中，“我記得女主人公一再感嘆：‘多美啊，可惜碎了。世上的事情多么拗人心意啊，生活也常常是這樣殘缺�！瘡拇诉@部小說就教會我一個道理：生活原本可能正是美好與殘缺的統(tǒng)一�！�
B對記者說：“我特別高興加拿大作家門羅獲得了2013年諾貝爾文學(xué)獎，當(dāng)年我就欣賞她的一句名言：‘幸福始終充滿著缺陷�！乙部偸窍氚堰@種幸福觀傳達給我的每一個病人�！�
B稱自己也同樣是在經(jīng)歷過心理躁動、人生觀迷茫之后，才慢慢形成了對人生和幸福的理解，“治療病人的過程對我來說，其實也是一個自我診治的過程。每個人的生命中都會在某個時段面臨心理的問題和價值觀的困惑。”
在采訪臨近結(jié)束時，B告訴記者：“我們現(xiàn)在一提起價值觀，似乎總被人嗤笑，但是心理問題的最終解決，其實與正確的社會價值觀和人生觀都有密切的關(guān)聯(lián)性，也往往決定于對生活的理解以及對幸福的體認(rèn)。”
作答要求：
一、“給定資料3”是F市實施心理健康促進項目的工作大事記，請據(jù)此對F市所做工作進行分類總結(jié)。（15分）
要求：分類合理，內(nèi)容全面。不超過200字。
二、“給定資料4”反映了轉(zhuǎn)型期青年人在心理方面存在的問題，請指出這些問題具體表現(xiàn)在哪些方面。（10分）
要求：全面、準(zhǔn)確。不超過150字。
三、某單位為了解工作人員的生活、工作情況和心理、思想狀態(tài)，打算以“給定資料1”中小鄒的情況為案例，設(shè)計一份調(diào)查問卷。假如由你具體負責(zé)這項工作，請設(shè)計出該問卷內(nèi)容所應(yīng)列出的主要問題。（20分）
要求：
（1）寫出明確具體的設(shè)問；
（2）設(shè)問應(yīng)當(dāng)分類并對每類中的每個設(shè)問標(biāo)注序號；
（3）內(nèi)容全面，用于得體；
�。�4）不超過500字。
四、“給定資料2”中心理援助專家團提議開展“火紅綢帶心理援助行動”，假定在某次救災(zāi)工作中，救災(zāi)指揮部決定采納這個提議，請你結(jié)合“給定資料2”，以專家團的名義給參與救災(zāi)的各界人士寫一份倡議書。（15分）
要求：
（1）內(nèi)容具體，指向明確；
�。�2）語言生動，有感染力；
�。�3）不超過400字。
五、加拿大女作家門羅曾經(jīng)說過：“幸福始終充滿著缺陷�！闭埥Y(jié)合你對給定資料的思考和對這句話的領(lǐng)悟，自擬題目，寫一篇文章。（40分）
要求：
�。�1）自選角度，立意明確；
（2）聯(lián)系實際，不拘泥于“給定資料”；
（3）思路清晰，語言流暢；
（4）總字?jǐn)?shù)1000-1200字。
2014年國家公務(wù)員考試申論真題參考解析（地市級）
給定資料（查看）
【考查話題】
社會類（幸福感、心理壓力）
【總體分析】
2014年國考已經(jīng)過去，在之前的公告中已經(jīng)有了考試時間增加到三個小時的變化�？傮w而言，今年考試材料字?jǐn)?shù)為7134字，材料主題為文化和社會，更偏向于考察社會心理方面的信息。我們可以看到今年的考試依然是獨立的五道試題，和2013年國考沒有區(qū)別。在形式上我們發(fā)現(xiàn)作文的分?jǐn)?shù)沒有沿用去年國考的35分，又變?yōu)榱艘酝?0分，而同時作文字?jǐn)?shù)相比以前增加了200字左右。在申論題目對概括題的考察中，主要有幾個重點：全面、流暢、條理、準(zhǔn)確。在五道題中，重點考察的和2013年國考地市級沒有太大變化，依然是以概括為主，考察重點有所側(cè)重。總的來說，今年考試題型并沒有很大的變化，但是在此基礎(chǔ)上，題目的問法更加靈活，如果審題不清楚的話，可能會嚇到一部分學(xué)生，但是只要認(rèn)真審題，就會發(fā)現(xiàn)其題目的本質(zhì)和之前是沒什么變化的。
【作答要求】
1、“給定資料3”是F市實施心理健康促進項目的工作大事記，請據(jù)此對F市所做工作進行分類總結(jié)。（15分）
要求：分類合理，內(nèi)容全面。不超過200字。
【審題】1、表面看這是一道新題型，但是其實質(zhì)還是我們傳統(tǒng)意義上的概括題；2、答題范圍定位在材料；3、注意分類合理，要求有一定條理性。
【答題思路】
這道題主要考查考生的邏輯思維能力，可以用我們?nèi)f能維度來答題，宏觀上從主體、技術(shù)、制度、環(huán)境四維度來分類，同時結(jié)合材料中的具體做法整合完成答案。
【參考答案】
一、政府主導(dǎo)，社會參與：1、政府主導(dǎo)；2、工會、婦聯(lián)等參與，企業(yè)協(xié)同。
二、采用技術(shù)手段：1、采用匯演等創(chuàng)新工作模式；2、聘請、培養(yǎng)專業(yè)心理人才提供支持；3、增加財政投入，穩(wěn)定資金支持；4、完善咨詢室等硬件設(shè)施；5、成立心理衛(wèi)生協(xié)會等專門機構(gòu)。
三、完善工作制度：1、確定各部門工作制度；2、構(gòu)建領(lǐng)導(dǎo)小組主導(dǎo)、各組織配合工作機制；3、明確部門職責(zé)。
四、營造社會氛圍：1、深入社區(qū)、學(xué)校開展宣傳活動；2、專業(yè)組織、人員開展教育活動。
【賦分說明】每個要點1分，形式分、條理分3分。
2、“給定資料4”反映了轉(zhuǎn)型期青年人在心理方面存在的問題，請指出這些問題具體表現(xiàn)在哪些方面。（10分）
要求：全面、準(zhǔn)確。不超過150字。
【審題】這是一個典型的單一式概括題，資料范圍是“給定資料4“。
【解題思路】
要細讀資料并注意概括和提練。注意是概括心理方面問題的具體表現(xiàn)。
【參考答案】
1、金錢“焦慮”，百需待補。急需各種資源但能擁有的東西很少。2、歷史虛無。對歷史缺乏相應(yīng)的了解。3、缺乏誠信。4、心理承受力弱，容易產(chǎn)生心理疾患。5、自我心理調(diào)整能力差，不能形成穩(wěn)定的人格系統(tǒng)，不能確立自我。6、因規(guī)范缺失和價值多元化，產(chǎn)生了各種困惑，確定性不足。
【賦分說明】六點，每點1到2分，合計10分。
3.某單位為了解工作人員的生活、工作情況和心理、思想狀態(tài)，打算以“給定資料1”中小鄒的情況為案例，設(shè)計一分調(diào)查問卷，假如由你具體負責(zé)這項工作，請設(shè)計出該問卷內(nèi)容所應(yīng)列出的主要問題。（20分）
要求：（1）寫出明確具體的設(shè)問；（2）設(shè)問應(yīng)當(dāng)分類并對每類中的每個設(shè)問標(biāo)注序號；（3）內(nèi)容全面，用于得體；（4）不超過500字。
【審題】本題是一道類公文，設(shè)問要具體，分條作答，不超過500字。
【解題思路】
在本題的題干中，已經(jīng)對調(diào)查的內(nèi)容作了條理性分析，即從生活、工作、心理、思想及背景五個方面來整理，再結(jié)合材料1中小鄒的實例，最終形成具體的答案。
【參考答案】
一、生活方面：
1、你當(dāng)前的薪酬是多少，您對您的薪資狀況滿意嗎？
2、您有沒有買房，是否有還房貸的壓力？
3、您認(rèn)為當(dāng)前的物價水平是否超出了您的承受能力？
4、你身體健康狀況如何，多長時間體檢一次？
5、您當(dāng)前遇到父母養(yǎng)老和撫養(yǎng)子女的問題嗎？
6、您現(xiàn)在有隨禮問題的困擾嗎？
二、工作方面：
1、您對您目前的工作環(huán)境滿意嗎？
2、您對單位的上下級關(guān)系、同事之間的關(guān)系滿意嗎？
3、您是否想過跳槽？
三、心理方面：
1、您是否有焦慮，焦慮的程度如何？
2、遇到焦慮時，您會求助于什么途徑？
3、您家人對您目前的工作是否滿意？
四、思想方面：
1、您有沒有宗教信仰，如果有，您的信仰是什么？
2、從價值觀角度來說，成功對您意味著什么？
五、背景方面：
1、您的性別？
2、您的年齡？
3、您的政治面貌？
【賦分說明】每條1分，形式分、條理分3分。
4、“給定資料2”中心理援助專家團提議開展“火紅綢帶心理援助行動”。假定在某次求災(zāi)工作中，救災(zāi)指揮部決定采納這個提議，請你結(jié)合“給定資料2”，以專家團的名義給參與求災(zāi)的各界人士寫一份倡議書。（15分）
要求：（1）內(nèi)容具體，指向明確；（2）語言生動，有感染力；（3）不超過400字。
【審題】這個題是寫倡議書，屬公文寫作題型�，F(xiàn)實生活中是有格式要求的。
【解題思路】
這個題重點是要說明白兩個問題：在救災(zāi)中為什么采取“火紅綢帶心理援助行動”以及如何具體落實“火紅綢帶心理援助行動”
1、標(biāo)題：可以直接用三個字“倡議書”，在首行居中。
2、稱呼：可用“尊敬的愛心人士們”，在第二行頂格寫。
3、正文：一般在第三行空兩格寫正文。
第一部分：呼吁救災(zāi)精神，一方有難，八方支援。
第二部分：倡導(dǎo)理智的救災(zāi)方式，可以寫以下幾點：政府正在盡全力；呼吁民間的愛心奉獻，但要注意奉獻方式，幫忙但不要添亂；倡議“火紅綢帶心理援助行動”
第三部分：說明白為什么采用“火紅綢帶心理援助行動”。
第四部分：說明白 “火紅綢帶心理援助行動”應(yīng)該如何開展。既倡議的具體內(nèi)容，包括系在哪？給誰系？
4、結(jié)尾：要表示倡議者的決心和希望，是這篇文章的升華部分。倡議書一般不在結(jié)尾寫表示敬意或祝愿的話。
5、落款：在右下方寫明倡議集體：“心理援助專家團“，署上發(fā)倡議的日期。
【參考答案】
倡議書
尊敬的各位愛心人士：
一方有難、八方支援。這次災(zāi)難不僅使災(zāi)區(qū)經(jīng)濟發(fā)展受挫，還嚴(yán)重影響了災(zāi)區(qū)民眾的精神健康。為了幫助災(zāi)區(qū)人民以積極的心態(tài)面對災(zāi)后的生活，當(dāng)務(wù)之急是對其進行心理援助。在心理專家數(shù)量有限的情況下，我們準(zhǔn)備采用“火紅綢帶心理援助行動”，通過代表“心理救援在進行”含義的火紅綢帶在災(zāi)區(qū)廣泛傳播，傳播火紅綢帶本身所蘊含的溫暖、安全、激情、希望的感受，對災(zāi)區(qū)人民進行心理激勵暗示，減少人們的恐懼和焦慮，并將這種心理關(guān)懷迅速傳播到災(zāi)區(qū)的每一個角落，為救災(zāi)準(zhǔn)備堅定的思想基礎(chǔ)。
為了更好的貫徹落實這一行動，我們倡議：
將飄揚的火紅綢帶系在廢墟上，系在尋找親人的公告欄上，懸掛在每一輛過往車輛的車鏡上。將飄揚的火紅綢帶系在從廢墟中抬出的生還者、從事心理援助的專家和志愿者以及幸免受創(chuàng)的人們身上，系在你所能看見的所有人的身上。
總之，心理援助到哪里，我們就要把火紅綢帶系到哪里，讓災(zāi)區(qū)人民在跳動的國旗紅中感受到黨和國家的溫暖關(guān)懷無處不在，從火紅的綢帶上感受到未來生活的召喚和重建家園的信心。
讓我們積極行動起來吧，為救災(zāi)做出更大的貢獻。
專家團
2014年11月24日
【賦分說明】
格式分2分，“為什么”5分，“怎么做”5分，其余點共3分。合計15分
5.加拿大女作家門羅曾經(jīng)說過：“幸福始終充滿著缺陷。”請結(jié)合你對給定資料的思考和對這句話的領(lǐng)悟，自擬題目，寫一篇文章。（40分）
要求：（1） 自選角度，立意明確；（2） 聯(lián)系實際，不拘泥于“給定資料”；（3） 思想清晰，語言流暢；（4） 總字?jǐn)?shù)1000—1200字。
【審題】
題目中的“幸福始終充滿著缺陷”主要對這句話進行理解，該句說明在幸福和缺陷是伴隨而生的，這里所說的“缺陷”，根據(jù)材料6的提示和暗示，我們可以理解為“挫折”，我們在生活中會經(jīng)歷很多挫折，有的人更注重事情的結(jié)果，有的人更重視戰(zhàn)勝挫折的過程；有的人追求的是物質(zhì)的享受，有的人追求的是精神的升華。而材料中彰顯出來的是過程、是精神，說明在人生的道路上挫折是實現(xiàn)幸福的必要條件，缺陷和幸福是伴隨而生的，受同樣的罪，享同樣的福。而當(dāng)我們面臨挫折的時候，我們又該如何打敗它，怎么追求幸福呢？在文章中也應(yīng)該有所體現(xiàn)。
【參考解析】
當(dāng)幸福來敲門
每個人都渴望幸福，然而人們對幸福的理解又千差萬別。有人認(rèn)為衣食無憂就是幸福，有人認(rèn)為家財萬貫才是幸福，還有人認(rèn)為功成名就才是幸福。殊不知還有一種幸福是歷經(jīng)一番寒徹骨，贏得梅花撲鼻香的幸福。正如文王拘而演周易，仲尼厄而作春秋的幸福，雖與苦難、艱辛相伴，卻也別有一番滋味在心頭。正所謂：艱難困苦，玉汝于成。
然而，隨著市場經(jīng)濟的快速發(fā)展，人們生活腳步的不斷加快，大家的目光越來越關(guān)注于物質(zhì)的增長和富足，對利益的盲目追求遮擋了尋找幸福的雙眼，急功近利的浮躁心態(tài)蒙蔽了眺望幸福的視線。2012年央視掀起的一場關(guān)于“你幸福嗎？”的調(diào)查，開啟了人們對當(dāng)前生活幸福指數(shù)的叩問：到底什么才算幸福？怎樣才能擁有幸福？歸根結(jié)底，幸福不是一條單行線，它不僅需要物質(zhì)上的滿足，更需要精神上的富有；它不只在于結(jié)果的完滿，還在于追逐的過程。那么如何才能在幸福缺失的年代召回我們的幸福感呢？
培養(yǎng)幸福感需要全社會傳遞正能量。幸福不會從天而降，成功不會自動生成，就像今天每一部呈現(xiàn)在我們面前的完美作品都有其創(chuàng)作者背后數(shù)不盡的艱辛和汗水，只有經(jīng)歷過風(fēng)雨才能見到絢麗的彩虹，只有走過挫折才能更加清晰的體會到幸福的味道。這也是每個社會成員需要明白的道理，不要一味試圖走捷徑，努力克服浮躁心理，戒驕戒躁，培養(yǎng)良好的心境，樹立正確的價值觀，在全社會形成一種通過自身努力收獲成功的良好社會風(fēng)氣。
培養(yǎng)幸福感需要榜樣的激勵和滲透。屈原放逐，乃賦離騷；左丘失明，厥有國語；孫子臏腳，兵法修列。他們的作品完成那一刻的幸福感是我們難以體會的，就像我們無法體會他們的痛苦一樣。雖然我們不必像古人那樣遭受各種常人難以想象的折磨，但也告訴我們，成功往往與艱辛相連，幸福常常與苦難相伴。當(dāng)我們用這些事跡時長敲打一下自己的靈魂，必會為自己當(dāng)前的碌碌無為而感到悔恨和自責(zé)，或許也會找到那份為幸福去奮斗的動力與激情。
另外，培養(yǎng)幸福感還需要個人的自我努力。以一顆積極樂觀的心態(tài)去面對所有的問題與困惑，保護自己的價值觀不受社會物欲橫流的影響，并且以更加陽光的心態(tài)去影響身邊的人。不斷激發(fā)自己的潛力，努力使自己的價值得到最大限度的發(fā)揮。
幸福，是我們內(nèi)心最本真的呼聲。而對幸福的認(rèn)知正確與否，決定了我們能否尋找到屬于自己的幸福感。處于“改革”深水區(qū)、“轉(zhuǎn)型”攻堅期的我們，要敢于接受缺陷，樂于享受挫折，只有經(jīng)歷過風(fēng)雨的洗禮，才能對幸福做出正確的詮釋。只有如此，當(dāng)幸福來敲門之時，我們才能尋找到幸福的真諦，才能實現(xiàn)自己的夢想，才能實現(xiàn)我們的民族之夢！
【賦分說明】
本題40分，按檔給分。
一類文：（33-40），觀點鮮明，能恰當(dāng)聯(lián)系實際，說理充分；條理清楚，結(jié)構(gòu)完整；語言暢達。
二類文：（24-32），觀點比較鮮明；說理比較充分，結(jié)構(gòu)比較完整，語言比較流暢。
三類文：（15-23），結(jié)構(gòu)不合理或不完整（敘述過多，論證不足，論證邏輯不清），語言不流暢；文章內(nèi)容與材料有關(guān)，表達比較清楚，結(jié)構(gòu)基本合理，語言比較通順。
四類文：（0-14），文章與材料有關(guān)，立場錯誤；完全跑題；體裁錯誤；大段抄材料；思路混亂；結(jié)構(gòu)嚴(yán)重不完整；語言表達差。
操作細則：
無標(biāo)題，在原得分基礎(chǔ)上直接扣兩分。字?jǐn)?shù)不足900字，每少50字扣2分。錯別字每出現(xiàn)三處扣2分。