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關(guān)于做好2012年農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)校教師特設(shè)崗位計(jì)劃有關(guān)實(shí)施工作的通知
教師廳〔2012〕2號
河南教育局、財(cái)務(wù)局：
為貫徹落實(shí)全國教育工作會(huì)議精神和教育規(guī)劃綱要，深入實(shí)施農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)校教師特設(shè)崗位計(jì)劃（以下簡稱特崗計(jì)劃），建立農(nóng)村教師補(bǔ)充新機(jī)制，吸引更多優(yōu)秀人才到農(nóng)村學(xué)校從教，提高農(nóng)村義務(wù)教育質(zhì)量，現(xiàn)就做好2012年特崗計(jì)劃有關(guān)實(shí)施工作通知如下：
一、加大實(shí)施力度，抓緊做好2012年設(shè)崗計(jì)劃申報(bào)工作
1.2012年中央特崗計(jì)劃實(shí)施范圍擴(kuò)大為：《中國農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要（2011-2020年）》確定的11個(gè)集中連片特殊困難地區(qū)（六盤山區(qū)、秦巴山區(qū)、武陵山區(qū)、烏蒙山區(qū)、滇桂黔石漠化區(qū)、滇西邊境山區(qū)、大興安嶺南麓山區(qū)、燕山－太行山區(qū)、呂梁山區(qū)、大別山區(qū)、羅霄山區(qū)）和四省藏區(qū)縣、中西部地區(qū)國家扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣、西部地區(qū)原“兩基”攻堅(jiān)縣（含新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)的部分團(tuán)場）、納入國家西部開發(fā)計(jì)劃的部分中部省份的少數(shù)民族自治州以及西部地區(qū)一些有特殊困難的邊境縣、少數(shù)民族自治縣和少小民族縣。
納入特崗計(jì)劃的縣（市），必須是教師總體缺編、結(jié)構(gòu)性矛盾突出的縣（市），且特崗計(jì)劃實(shí)施期內(nèi)不得再以其他方式補(bǔ)充新教師。
2.2012年計(jì)劃招聘特崗教師約6萬名。各地要進(jìn)行深入細(xì)致的調(diào)查研究，摸清擬設(shè)崗縣（市）教師隊(duì)伍實(shí)際情況和需求，加強(qiáng)教師嚴(yán)重缺編和新增特崗計(jì)劃項(xiàng)目縣（市）的教師補(bǔ)充工作。研究提出實(shí)施特崗計(jì)劃的縣（市）、學(xué)校和設(shè)崗數(shù)量，填寫《中央特崗計(jì)劃申報(bào)縣中小學(xué)教師隊(duì)伍基本情況調(diào)查表》和《2012年中央特崗計(jì)劃設(shè)崗需求申報(bào)表》（見附件）,并于5月30日前報(bào)教育部。
3.教育部、財(cái)政部將根據(jù)各地教師隊(duì)伍實(shí)際情況、以往特崗計(jì)劃執(zhí)行總體情況、服務(wù)期滿特崗教師留任情況和申報(bào)設(shè)崗數(shù)等核定2012年的設(shè)崗計(jì)劃。
二、落實(shí)特崗政策，及時(shí)研究制訂2012年計(jì)劃實(shí)施方案
4.各地要認(rèn)真總結(jié)近年來特崗計(jì)劃實(shí)施工作經(jīng)驗(yàn)，按照中央四部門下發(fā)的《關(guān)于實(shí)施農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)校教師特設(shè)崗位計(jì)劃的通知》（教師〔2006〕2號）和《關(guān)于繼續(xù)實(shí)施“農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)校教師特設(shè)崗位計(jì)劃”的通知》（教師〔2009〕1號）精神，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況，研究制訂本省（區(qū)、市）2012年具體實(shí)施方案，并向社會(huì)公開發(fā)布。各省（區(qū)、市）實(shí)施方案同時(shí)報(bào)教育部備案。
5.各地要認(rèn)真做好服務(wù)期滿特崗教師的工作安排。教師〔2006〕2號通知要求，“鼓勵(lì)特崗教師3年聘期結(jié)束后，繼續(xù)扎根基層從事農(nóng)村教育事業(yè)。對自愿留在本地學(xué)校的，要負(fù)責(zé)落實(shí)工作崗位，將其工資發(fā)放納入當(dāng)?shù)刎?cái)政統(tǒng)發(fā)范圍，保證其享受當(dāng)?shù)亟處熗却觥薄?009年招聘的特崗教師即將三年服務(wù)期滿，各地要鼓勵(lì)服務(wù)期滿考核合格的特崗教師繼續(xù)留在當(dāng)?shù)貜慕�。各省（區(qū)、市）教育、人事、編辦、財(cái)政部門要加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，研究制訂方案，采取切實(shí)措施確保三年服務(wù)期滿、考核合格且愿意留任的特崗教師全部落實(shí)工作崗位，做好人事、工資關(guān)系等接轉(zhuǎn)工作。城市、縣鎮(zhèn)義務(wù)教育階段學(xué)校教師空缺需補(bǔ)充人員時(shí)，同等條件下應(yīng)優(yōu)先聘用服務(wù)期滿特崗教師。
三、精心組織實(shí)施，保質(zhì)保量做好2012年教師招聘工作
6.各地要采取多種方式，充分利用廣播、電視、報(bào)紙、互聯(lián)網(wǎng)、校園宣傳海報(bào)等媒體，大力宣傳實(shí)施特崗計(jì)劃的重要意義，廣泛宣傳特崗計(jì)劃的優(yōu)惠政策和實(shí)施成效，將特崗教師招聘工作與引導(dǎo)高校畢業(yè)生面向基層就業(yè)結(jié)合起來，吸引更多優(yōu)秀高校畢業(yè)生報(bào)名應(yīng)聘。
7.要嚴(yán)格把握招聘政策，堅(jiān)持以高等師范院校和其他全日制普通高校應(yīng)屆本科畢業(yè)生為主，充分考察應(yīng)聘人員從事教育工作的綜合素質(zhì)，嚴(yán)格招聘程序和資格審查，切實(shí)把好教師入口關(guān)，進(jìn)一步提高招聘質(zhì)量。
8.要充分考慮當(dāng)?shù)亟處熽?duì)伍學(xué)科結(jié)構(gòu)分布等因素，加強(qiáng)偏遠(yuǎn)農(nóng)村學(xué)校教師和音體美等緊缺學(xué)科教師的補(bǔ)充，初中與小學(xué)教師隊(duì)伍補(bǔ)充協(xié)調(diào)發(fā)展。繼續(xù)建立并完善直接向偏遠(yuǎn)農(nóng)村學(xué)校輪換派遣合格教師的工作機(jī)制。
9.各地要根據(jù)中央特崗計(jì)劃的原則精神，大力推進(jìn)地方特崗計(jì)劃。要統(tǒng)一地方與中央特崗教師招聘標(biāo)準(zhǔn)，逐步建立省級統(tǒng)籌的農(nóng)村教師補(bǔ)充新機(jī)制，吸引高校畢業(yè)生到農(nóng)村從教，及時(shí)為農(nóng)村學(xué)校補(bǔ)充合格教師。
10.各地7月底前務(wù)必完成招聘工作。新錄用特崗教師秋季開學(xué)時(shí)按時(shí)上崗。9月中旬前將正式上崗教師數(shù)報(bào)教育部、財(cái)政部，作為核撥中央補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)的依據(jù)。
四、完善保障政策，進(jìn)一步做好特崗教師管理與服務(wù)工作
11.從2012年起，中央財(cái)政特崗教師工資性補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)提高為西部地區(qū)人
均年2.7萬元，中部地區(qū)人均年2.4萬元，與地方財(cái)政據(jù)實(shí)結(jié)算。特設(shè)崗位教師在聘任期間，執(zhí)行國家統(tǒng)一的工資制度和標(biāo)準(zhǔn)；其他津貼補(bǔ)貼由各地根據(jù)當(dāng)?shù)赝葪l件公辦教師年收入水平和中央補(bǔ)助水平綜合確定。特崗教師年收入水平應(yīng)與當(dāng)?shù)赝壒k教師平均水平一致。凡特設(shè)崗位教師工資性年收入水平高于中央財(cái)政特崗教師工資性補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)的，高出部分由地方政府承擔(dān)。各地要采取有效措施，落實(shí)好特崗教師的工資發(fā)放、周轉(zhuǎn)宿舍安排等相關(guān)保障工作。
12.各地要加強(qiáng)特崗教師跟蹤管理與定期統(tǒng)計(jì)工作，確保特崗教師從事教育教學(xué)工作。教育部已開通特崗計(jì)劃信息管理與服務(wù)系統(tǒng)（http∥tg.ncss.org.cn），各地要及時(shí)做好信息動(dòng)態(tài)更新，全面掌握特崗教師在崗情況、工資標(biāo)準(zhǔn)、職稱級別、人員流動(dòng)等基礎(chǔ)信息。
13.各地要采取切實(shí)措施加強(qiáng)特崗教師培訓(xùn)，尤其是針對非師范專業(yè)畢業(yè)生，要做好入職前的師德教育與教學(xué)培訓(xùn)工作，幫助特崗教師提高教書育人的能力，盡快成長為工作骨干。
五、加強(qiáng)特崗宣傳，進(jìn)一步營造良好的環(huán)境氛圍
14.各地要深入挖掘特崗教師中的優(yōu)秀典型，通過組織開展優(yōu)秀特崗教師先進(jìn)事跡巡回報(bào)告會(huì)、參加“我的特崗故事”征文等多種形式活動(dòng)，充分反映各地特崗教師志存高遠(yuǎn)、扎根農(nóng)村的奉獻(xiàn)精神和感人事跡，加強(qiáng)對特崗計(jì)劃和特崗教師的宣傳，進(jìn)一步營造良好的工作氛圍。
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二○一二年五月十八日