核心提示:專(zhuān)題一:中國(guó)農(nóng)業(yè)的發(fā)展進(jìn)程知識(shí)歸納一、中國(guó)古代農(nóng)業(yè)的發(fā)展1.生產(chǎn)工具的進(jìn)步(1)夏商周時(shí)期,使用的農(nóng)具絕大部分是木、石和骨、蚌所制,僅有極少量青銅農(nóng)具。(2)春秋時(shí)期,鐵農(nóng)具開(kāi)始出現(xiàn)。(3)戰(zhàn)國(guó)時(shí)期,鐵農(nóng)具使用范圍擴(kuò)大。鐵器時(shí)代的到來(lái),標(biāo)志著社會(huì)生產(chǎn)力的顯著提高。(4)曹魏馬鈞創(chuàng)制了先進(jìn)的灌溉工具翻...
專(zhuān)題一:中國(guó)農(nóng)業(yè)的發(fā)展進(jìn)程 知識(shí)歸納 一、中國(guó)古代農(nóng)業(yè)的發(fā)展 1.生產(chǎn)工具的進(jìn)步 (1)夏商周時(shí)期,使用的農(nóng)具絕大部分是木、石和骨、蚌所制,僅有極少量青銅農(nóng)具。 (2)春秋時(shí)期,鐵農(nóng)具開(kāi)始出現(xiàn)。 (3)戰(zhàn)國(guó)時(shí)期,鐵農(nóng)具使用范圍擴(kuò)大。鐵器時(shí)代的到來(lái),標(biāo)志著社會(huì)生產(chǎn)力的顯著提高。 (4)曹魏馬鈞創(chuàng)制了先進(jìn)的灌溉工具翻車(chē),水碓、水磨等廣泛用于谷物加工。 (5)唐朝創(chuàng)制了灌溉工具筒車(chē),出現(xiàn)了曲轅犁。 2.興修水利 (1)原始社會(huì)后期,大禹治水。 (2)夏商周時(shí)期,農(nóng)田水利有較大發(fā)展。 (3)春秋戰(zhàn)國(guó)時(shí)期,中原地區(qū)用桔槔來(lái)灌溉農(nóng)田;春秋時(shí)楚相孫叔敖修建芍陂;戰(zhàn)國(guó)時(shí)秦國(guó)蜀守李冰修建都江堰;水工鄭國(guó)修建鄭國(guó)渠。 (4)秦朝時(shí)興修靈渠,溝通了湘水和離水。 (5)隋朝時(shí),開(kāi)通了永濟(jì)渠、通濟(jì)渠、邗溝和江南河,連成貫通南北的大運(yùn)河。 (6)唐朝設(shè)專(zhuān)職官員管理水利事業(yè),興修的水利工程僅江南就超過(guò)六朝的總和。 (7)元朝政府先后修治、開(kāi)鑿了會(huì)通河和通惠河,將幾大水系貫通起來(lái)。 關(guān)鍵提示 興修水利的功用主要有三:用于農(nóng)田灌溉;減輕洪澇災(zāi)害;解決交通運(yùn)輸困難。 3.農(nóng)作物品種的引進(jìn)及推廣 (1)商周時(shí)期,后來(lái)習(xí)稱(chēng)的“五谷”都已種植。 (2)唐朝時(shí),農(nóng)作物品種增多。 (3)明朝時(shí),棉花種植由江南推向江北;由國(guó)外引進(jìn)高產(chǎn)農(nóng)作物新品種玉米和甘薯。 (4)清朝前期,棉花、蠶桑、茶葉、油料等經(jīng)濟(jì)作物的種植面積擴(kuò)大。 跟蹤思考 明清時(shí)高產(chǎn)農(nóng)作物的引進(jìn)有何意義? 4.生產(chǎn)技術(shù)提高和經(jīng)驗(yàn)積累 (1)商周時(shí)期,人們懂得施用糞肥、草木灰和綠肥等。 (2)北魏賈思勰的《齊民要術(shù)》,系統(tǒng)地總結(jié)了6世紀(jì)以前黃河中下游地區(qū)農(nóng)牧業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn),是中國(guó)現(xiàn)存最早最完整的農(nóng)書(shū)。 (3)明朝后期徐光啟的《農(nóng)政全書(shū)》,綜合介紹了我國(guó)傳統(tǒng)農(nóng)學(xué)成就,建立了一個(gè)比較完整的農(nóng)學(xué)體系,還介紹了歐洲先進(jìn)的水利技術(shù)和工具。 關(guān)鍵提示 農(nóng)書(shū)是農(nóng)學(xué)理論著作,是對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)和經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)。它既屬于農(nóng)業(yè)的范疇,也屬于科學(xué)技術(shù)的范疇。 跟蹤思考 中國(guó)古代農(nóng)業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r主要表現(xiàn)在哪些方面? 二、中國(guó)近代農(nóng)業(yè)的狀況 1.鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)后,西方資本主義經(jīng)濟(jì)勢(shì)力的侵入,促使中國(guó)自給自足的自然經(jīng)濟(jì)逐步解體,加劇了中國(guó)農(nóng)民的破產(chǎn)。 2.第二次國(guó)內(nèi)革命戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期,共產(chǎn)黨在革命根據(jù)地開(kāi)展土地革命和經(jīng)濟(jì)建設(shè),把農(nóng)業(yè)生產(chǎn)放在第一位,開(kāi)展互助合作,興修水利,開(kāi)墾荒地,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展了。 3.抗戰(zhàn)時(shí)期,日占區(qū)大量土地被日軍使用,并低價(jià)收購(gòu)農(nóng)產(chǎn)品,使農(nóng)村糧荒普遍,餓殍滿(mǎn)地。國(guó)民政府在農(nóng)業(yè)上采取“糧食征購(gòu)”“征借”等手段,加重對(duì)農(nóng)民的剝削,造成農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的衰敗。中共在陜甘寧邊區(qū)開(kāi)展大生產(chǎn)運(yùn)動(dòng),南泥灣等地開(kāi)荒成績(jī)顯著。 4.解放戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期,國(guó)民黨發(fā)動(dòng)內(nèi)戰(zhàn),大肆征購(gòu)軍糧和拉夫,造成田地荒蕪,人口外流。美國(guó)向中國(guó)大量?jī)A銷(xiāo)農(nóng)產(chǎn)品,也嚴(yán)重打擊了中國(guó)農(nóng)業(yè)。這時(shí)期農(nóng)業(yè)生產(chǎn)衰退,糧荒嚴(yán)重。 跟蹤思考 中國(guó)近代農(nóng)業(yè)遭到破壞的原因主要有哪些方面? 三、新中國(guó)農(nóng)業(yè)的發(fā)展 1.建國(guó)初期農(nóng)業(yè)的恢復(fù) (1)1950~1952年,我國(guó)開(kāi)展土地改革運(yùn)動(dòng),徹底廢除了在我國(guó)延續(xù)數(shù)千年的封建剝削的土地制度。農(nóng)村生產(chǎn)力得到解放,為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展和國(guó)家工業(yè)化開(kāi)辟了道路。 (2)土地改革以后,引導(dǎo)農(nóng)民開(kāi)展互助合作運(yùn)動(dòng),大規(guī)模地興修水利,發(fā)展生產(chǎn)。到1952年,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)得到恢復(fù)和發(fā)展。 跟蹤思考 新中國(guó)成立后我國(guó)農(nóng)業(yè)迅速恢復(fù)和發(fā)展的原因是什么? 2.農(nóng)業(yè)合作化道路 從1953年起,國(guó)家對(duì)農(nóng)業(yè)進(jìn)行社會(huì)主義改造。從農(nóng)業(yè)互助組、初級(jí)農(nóng)業(yè)合作社到高級(jí)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社,由低級(jí)向高級(jí)發(fā)展,走向社會(huì)主義道路。1955年,全國(guó)掀起農(nóng)業(yè)合作化高潮。到1956年,我國(guó)基本上完成了對(duì)農(nóng)業(yè)的社會(huì)主義改造,個(gè)體農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變?yōu)樯鐣?huì)主義公有制經(jīng)濟(jì)。 3.“一五”計(jì)劃時(shí)的農(nóng)業(yè) 1957年,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)任務(wù)按計(jì)劃完成。因受自然災(zāi)害影響,糧棉等增產(chǎn)有限。 4.農(nóng)村的人民公社化運(yùn)動(dòng) 1958年8月,北戴河會(huì)議上通過(guò)在農(nóng)村建立人民公社的決議,認(rèn)為這是指導(dǎo)農(nóng)民加速社會(huì)主義建設(shè),提前建成社會(huì)主義和逐步向共產(chǎn)主義過(guò)渡的最好的組織形式。人民公社化嚴(yán)重?fù)p害了農(nóng)民的利益,影響了他們建設(shè)社會(huì)主義的積極性。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)遭到極大破壞,農(nóng)副產(chǎn)品產(chǎn)量急劇下降。 關(guān)鍵提示 人民公社化運(yùn)動(dòng)從根本上說(shuō)是生產(chǎn)關(guān)系的變革與當(dāng)時(shí)的生產(chǎn)力水平不相適應(yīng)。 5.“文化大革命”時(shí)期 農(nóng)業(yè)遭受?chē)?yán)重破壞,農(nóng)業(yè)產(chǎn)量長(zhǎng)期停滯不前。 6.農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制的改革 十一屆三中全會(huì)以后,全國(guó)農(nóng)村實(shí)行以家庭聯(lián)產(chǎn)承包為主要形式的責(zé)任制,發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和非農(nóng)產(chǎn)業(yè),廢除了“一大二公”的人民公社舊體制。這就調(diào)動(dòng)了農(nóng)民的生產(chǎn)積極性,解放了農(nóng)村生產(chǎn)力,推動(dòng)了農(nóng)業(yè)的發(fā)展。農(nóng)村改革向?qū)I(yè)化、商品化、社會(huì)化發(fā)展。 關(guān)鍵提示 家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制實(shí)質(zhì)上是對(duì)生產(chǎn)關(guān)系的調(diào)整。 改革開(kāi)放以來(lái),國(guó)家堅(jiān)持把農(nóng)業(yè)放在首位,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)得到全面振興。糧棉產(chǎn)量穩(wěn)步增加,已躍居世界首位。與此同時(shí),鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)異軍突起,到1987年,產(chǎn)值已超過(guò)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值。這就為農(nóng)村致富和逐步實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化,為促進(jìn)工業(yè)和整個(gè)經(jīng)濟(jì)的改革和發(fā)展,開(kāi)辟了一條新路。 跟蹤思考 新中國(guó)成立以來(lái),中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展經(jīng)歷了怎樣的曲折歷程? 四、中國(guó)歷代土地制度和土地政策 1.西周的井田制 井田制是一種國(guó)有土地制度。周朝規(guī)定,一切土地屬于國(guó)王。周王把土地分賜給諸侯臣下,受田者只能世代享用,不得轉(zhuǎn)讓與買(mǎi)賣(mài),并要向周王交納一定的貢賦。那時(shí)耕地溝洫縱橫,如同井字,稱(chēng)為井田。奴隸主強(qiáng)迫奴隸在井田上集體耕種。 2.均田制 485年,北魏孝文帝采納漢族謀臣建議,在不觸動(dòng)官僚地主土地的前提下,頒布均田令,推行均田制。 隋唐時(shí)期,沿用北魏以來(lái)的均田制。 跟蹤思考 井田制與均田制在實(shí)質(zhì)上有何不同? 3.更名田 1669年,康熙帝宣布原來(lái)明朝藩王的土地,歸現(xiàn)在耕種人所有,叫做“更名田”。 4.太平天國(guó)的《天朝田畝制度》 《天朝田畝制度》規(guī)定,廢除封建地主階級(jí)土地所有制,根據(jù)“凡天下田,天下人同耕”和“無(wú)處不均勻”的原則,以戶(hù)為單位,不論男女,按人口平均分配土地。《天朝田畝制度》是太平天國(guó)的革命綱領(lǐng),突出反映了農(nóng)民階級(jí)要求廢除封建土地所有制的強(qiáng)烈愿望。但它并沒(méi)有得到真正實(shí)行。 關(guān)鍵提示 太平天國(guó)的分田方案從本質(zhì)上是否定封建地主土地所有制,特點(diǎn)是絕對(duì)平均主義。 5.孫中山的“平均地權(quán)” “平均地權(quán)”是孫中山的民生主義思想。主張核定全國(guó)地價(jià),現(xiàn)有地價(jià)歸原主所有,革命后因社會(huì)進(jìn)步所增長(zhǎng)的地價(jià)歸國(guó)家所有,由國(guó)民共享,做到“家給人足”!捌骄貦(quán)”是資本主義的土地綱領(lǐng)。 6.共產(chǎn)黨的土地革命路線(xiàn) 1931年春,毛澤東總結(jié)土地革命的經(jīng)驗(yàn),制定出一條完整的土地革命路線(xiàn)。即依靠貧農(nóng)、雇農(nóng),聯(lián)合中農(nóng),限制富農(nóng),保護(hù)中小工商業(yè)者,消滅地主階級(jí),變封建半封建的土地所有制為農(nóng)民的土地所有制。 7.抗日戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期的土地政策 抗日戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期,根據(jù)地實(shí)行地主減租減息,農(nóng)民交租交息的土地政策。 關(guān)鍵提示 減租減息并沒(méi)有改變地主的土地所有權(quán)。 8.《中國(guó)土地法大綱》 1947年,中國(guó)共產(chǎn)黨召開(kāi)全國(guó)土地會(huì)議,決定在解放區(qū)進(jìn)行土地改革,制定了《中國(guó)土地法大綱》。大綱規(guī)定:沒(méi)收地主土地,廢除封建剝削的土地制度,實(shí)行耕者有其田的土地制度,按農(nóng)村人口平均分配土地。 9.《中華人民共和國(guó)土地改革法》 1950年夏,中央人民政府頒布《中華人民共和國(guó)土地改革法》,廢除了封建剝削的土地制度,實(shí)行農(nóng)民階級(jí)的土地所有制。這次土地改革實(shí)行保護(hù)富農(nóng)經(jīng)濟(jì)的政策。通過(guò)這次土改,在我國(guó)延續(xù)了數(shù)千年的封建剝削土地制度被徹底廢除了。 跟蹤思考 近代以來(lái),中國(guó)農(nóng)民階級(jí)、資產(chǎn)階級(jí)和無(wú)產(chǎn)階級(jí)各提出過(guò)哪些土地方案? 五、中國(guó)古代農(nóng)民的賦役負(fù)擔(dān) 1.中國(guó)古代農(nóng)民的賦役負(fù)擔(dān)內(nèi)容 (1)以人口為依據(jù)的人頭稅和以人丁為依據(jù)的丁稅。 (2)以戶(hù)為依據(jù)的財(cái)產(chǎn)稅,即調(diào)。 (3)以田畝為依據(jù)的土地稅(田租)。 (4)以成年男子為依據(jù)的徭役、兵役和其他苛捐雜稅。 2.中國(guó)古代賦役制度的演變 (1)齊國(guó)“相地而衰征”和魯國(guó)“初稅畝”:春秋時(shí)期,管仲在齊國(guó)進(jìn)行改革,實(shí)行“相地而衰征”,是指根據(jù)土地多少和田質(zhì)好壞征收賦稅,實(shí)質(zhì)上承認(rèn)了私人對(duì)土地的所有權(quán)。公元前594年,魯國(guó)的“初稅畝”,國(guó)家法律規(guī)定把公田交給耕者,“履畝而稅”,即是承認(rèn)了耕者對(duì)所耕土地的私有權(quán)。 跟蹤思考 “相地而衰征”和“初稅畝”的相同作用是什么? (2)編戶(hù)制度:兩漢對(duì)百姓的管理,實(shí)行編戶(hù)制度。那些被正式編入政府戶(hù)籍的自耕農(nóng)及無(wú)爵位的地主、小官吏等,稱(chēng)為編戶(hù)齊民。編戶(hù)齊民具有獨(dú)立的身份,依據(jù)資產(chǎn)多少承擔(dān)國(guó)家的賦稅和徭役、兵役,資產(chǎn)多的,要多納稅。編戶(hù)齊民對(duì)封建國(guó)家的義務(wù)有田租、算賦或口賦(人口稅)、徭役、兵役等。漢朝的田租較輕,但人口稅和更賦(代役稅)很重。 關(guān)鍵提示 編戶(hù)制度既是一種戶(hù)籍管理制度,又是一種賦役制度。 (3)租庸調(diào)制:唐朝在隋朝的基礎(chǔ)上,以輕徭薄賦的思想改革賦役制度,實(shí)行租庸調(diào)制。租庸調(diào)制規(guī)定:成年男子每年向官府繳納一定量的谷物,叫做“租”;繳納定量的絹或布,叫做“調(diào)”;服徭役的期限內(nèi),不去服役的可以繳納絹或布代役,叫做“庸”。唐朝的庸不再有年齡限制。租庸調(diào)制使農(nóng)民的生產(chǎn)時(shí)間較有保證,賦役負(fù)擔(dān)相對(duì)減輕,政府的賦稅收入有了保障。 (4)兩稅法:780年,唐德宗接受宰相楊炎的建議,實(shí)行兩稅法。兩稅法規(guī)定:由中央政府確定總的稅額,分配到各地征收;戶(hù)不分主客,以當(dāng)時(shí)的居住地,編人戶(hù)籍;每戶(hù)按資產(chǎn)交納戶(hù)稅,按畝交納地稅,取消租庸調(diào)和一切雜役、雜稅;一年分夏季和秋季兩次納稅。 兩稅法的作用:①使唐朝中期以來(lái)極端混亂的稅制得到統(tǒng)一,在一定時(shí)期內(nèi),保證了國(guó)家的財(cái)政稅收。②改變了自戰(zhàn)國(guó)以來(lái)以人丁為主的賦役制度,表明封建政府對(duì)農(nóng)民的人身控制有所放松。③兩稅法規(guī)定貴族、官僚、商人都要交稅,這就擴(kuò)大了稅源,增加了政府的財(cái)政收入,也相對(duì)減輕了農(nóng)民的負(fù)擔(dān)。這是我國(guó)封建社會(huì)賦稅制度的一次重大改革和進(jìn)步。 跟蹤思考 租庸調(diào)制和兩稅法最大的不同是什么? (5)募役法和方田均稅法:北宋王安石變法時(shí)推行。募役法規(guī)定,政府向應(yīng)服役而不愿服役的人戶(hù),按貧富等級(jí)收取免役錢(qián),雇人服役;不服役的官僚、地主也要出錢(qián)。這就減輕了農(nóng)民的差役負(fù)擔(dān),保證了生產(chǎn)時(shí)間。方田均稅法規(guī)定,政府重新丈量土地,核實(shí)每戶(hù)占有土地的數(shù)量,按照土地的多少和肥瘠收取賦稅,官僚、地主不得例外。這就增加了封建國(guó)家的田賦收入。 (6)一條鞭法:1581年,明朝內(nèi)閣首輔張居正,在全國(guó)推行一條鞭法。一條鞭法將原來(lái)的田賦、徭役、雜稅“并為一條”,折成銀兩,把從前按戶(hù)、丁征收的役銀,分?jǐn)傇谔锂上,按人丁和田畝的多寡來(lái)分擔(dān)。一條鞭法是我國(guó)賦役史上的一次重大改革,它相對(duì)減輕了農(nóng)民負(fù)擔(dān),同時(shí)說(shuō)明農(nóng)民對(duì)封建國(guó)家人身依附關(guān)系的松弛;賦役征銀的辦法,適應(yīng)了商品經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要,促進(jìn)了貨幣地租的發(fā)展,有利于農(nóng)業(yè)商品化和資本主義萌芽的增長(zhǎng)。 關(guān)鍵提示 一條鞭法讓田畝分擔(dān)了戶(hù)、丁的役銀,并沒(méi)有免除丁銀。 (7)攤丁入畝:1712年,清政府規(guī)定以康熙五十年的人丁數(shù),作為征收丁稅的固定丁數(shù),以后“滋生人丁,永不加賦”。雍正帝時(shí)又推行攤丁入畝的辦法,把丁稅平均攤?cè)胩镔x中,征收統(tǒng)一的地丁銀。這樣,漢唐以來(lái)長(zhǎng)期實(shí)行的人頭稅廢除了,封建國(guó)家對(duì)農(nóng)民的人身控制進(jìn)一步松弛,隱蔽人口的現(xiàn)象也逐漸減少。攤丁入畝對(duì)我國(guó)人口增長(zhǎng)和社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有重要意義。 跟蹤思考 中國(guó)古代賦役制度改革方案中,哪些有利于減輕對(duì)農(nóng)民的人身束縛? 六、當(dāng)代中國(guó)的“三農(nóng)”問(wèn)題 所謂“三農(nóng)”,是指農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民這三個(gè)問(wèn)題。中國(guó)是一個(gè)農(nóng)業(yè)大國(guó),“三農(nóng)”問(wèn)題關(guān)系到國(guó)民素質(zhì)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展,關(guān)系到社會(huì)穩(wěn)定、國(guó)家富強(qiáng)。 1.農(nóng)村問(wèn)題 目前突出表現(xiàn)在戶(hù)籍制度改革和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展問(wèn)題上。以往的戶(hù)籍制度將城鄉(xiāng)予以二元分割,形成了城鄉(xiāng)之間經(jīng)濟(jì)發(fā)展、文化水平的較大差異。這種戶(hù)籍制度是在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下形成的,與目前的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制已不適應(yīng)。戶(hù)籍制度改革勢(shì)在必行,只有這樣才能進(jìn)一步解放農(nóng)村富余勞動(dòng)力。但戶(hù)籍制度改革以后,解放了的富余勞動(dòng)力如果得不到合理的安置和疏導(dǎo),形成的移民潮會(huì)給社會(huì)治安造成相當(dāng)大的壓力。因此,加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程是消除城鄉(xiāng)二元對(duì)立、改革戶(hù)籍制度的必要的配套措施。 2.農(nóng)業(yè)問(wèn)題 主要是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的問(wèn)題,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是以市場(chǎng)為導(dǎo)向,根據(jù)市場(chǎng)配置資源的經(jīng)濟(jì)形態(tài)。目前農(nóng)業(yè)的購(gòu)銷(xiāo)體制不暢是農(nóng)業(yè)不能快速發(fā)展的一個(gè)重要原因。中國(guó)目前出現(xiàn)的糧食供過(guò)于求,價(jià)格低迷不是一個(gè)長(zhǎng)期現(xiàn)象,而是一個(gè)階段性問(wèn)題。中國(guó)農(nóng)業(yè)目前基本上屬于自給自足的小農(nóng)經(jīng)濟(jì),沒(méi)有形成規(guī)模經(jīng)濟(jì)。中國(guó)應(yīng)在轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動(dòng)力的同時(shí),通過(guò)加快農(nóng)業(yè)機(jī)械化,提高農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率,拋棄小農(nóng)經(jīng)濟(jì)的自給自足,以適應(yīng)“人世”的新形勢(shì)。 3.農(nóng)民問(wèn)題 可以分為素質(zhì)、減負(fù)和增收問(wèn)題。農(nóng)民素質(zhì)問(wèn)題,主要是指文化素質(zhì)。提高農(nóng)民素質(zhì)是富民強(qiáng)國(guó)的重要舉措。農(nóng)民問(wèn)題的另一個(gè)重大問(wèn)題是減負(fù)問(wèn)題,農(nóng)民負(fù)擔(dān)重直接影響農(nóng)民收入的增加。農(nóng)民負(fù)擔(dān)重的一個(gè)重要原因是政府改革力度不夠。因此,減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)首先應(yīng)考慮加大力度進(jìn)行機(jī)構(gòu)調(diào)整。農(nóng)民收入問(wèn)題是近幾年來(lái)“三農(nóng)”問(wèn)題的突出焦點(diǎn)。這幾年農(nóng)民收入增長(zhǎng)緩慢,突出的原因是農(nóng)民來(lái)自農(nóng)業(yè)方面的收入增長(zhǎng)緩慢,這主要是因?yàn)槌擎?zhèn)化進(jìn)程滯后,城鄉(xiāng)人口分配不合理,城市消費(fèi)群體比重較低。解決這個(gè)問(wèn)題,特別要加強(qiáng)農(nóng)村富余勞動(dòng)力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移。 思維拓展 拓展1:中國(guó)封建社會(huì)的土地兼并問(wèn)題 (1)土地兼并的根源:土地兼并的根本原因在于封建土地私有制和土地買(mǎi)賣(mài)制度的存在。在封建社會(huì),由于封建土地占有關(guān)系不固定,加之土地買(mǎi)賣(mài)盛行,必然導(dǎo)致土地兼并現(xiàn)象的出現(xiàn)。 (2)土地兼并的影響:政治上,直接導(dǎo)致國(guó)家財(cái)政收入的減少,加劇社會(huì)的貧富懸殊,階級(jí)矛盾尖銳,農(nóng)民起義爆發(fā),使一些王朝走向滅亡。經(jīng)濟(jì)上,對(duì)農(nóng)民來(lái)講,造成普遍貧困,使之無(wú)力購(gòu)買(mǎi)手工業(yè)品;對(duì)地主來(lái)講,封建地租重,使其更樂(lè)于買(mǎi)田置地,影響手工業(yè)擴(kuò)大再生產(chǎn),阻礙資本主義萌芽。 (3)封建政府對(duì)土地兼并的限制及作用:土地兼并與封建政府有直接的利害沖突,兩者的矛盾在于爭(zhēng)奪財(cái)源,因而歷代王朝都采取過(guò)抑制兼并的措施。如王莽的王田制、隋唐的均田制、王安石的方田均稅法等。這些措施雖能暫時(shí)起到一定作用,但由于不能觸動(dòng)封建土地私有制,因而無(wú)法從根本上解決問(wèn)題。農(nóng)民階級(jí)通過(guò)起義的方式,進(jìn)行均田免糧,來(lái)解決土地兼并問(wèn)題,但由于自身的局限性,也不能成功。 拓展2:小農(nóng)經(jīng)濟(jì)為什么能夠長(zhǎng)期存在與發(fā)展 小農(nóng)經(jīng)濟(jì)以家庭為生產(chǎn)、生活單位,農(nóng)業(yè)和家庭手工業(yè)相結(jié)合,生產(chǎn)主要是為滿(mǎn)足自家基本生活的需要和交納賦稅,是一種自給自足的自然經(jīng)濟(jì),是中國(guó)封建社會(huì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的基本模式。 小農(nóng)經(jīng)濟(jì)下的農(nóng)民,不同程度地?fù)碛幸欢ǖ耐恋、農(nóng)具、耕畜等生產(chǎn)資料,具有生產(chǎn)的積極性。他們的經(jīng)營(yíng)規(guī)模小,生產(chǎn)條件簡(jiǎn)陋,缺乏必要的積累和儲(chǔ)備能力,但卻具有頑強(qiáng)的生命力。為了求得生存,他們?cè)谟邢薜耐恋厣,努力提高耕作技術(shù),尤其注重改良土壤和施肥,使地力長(zhǎng)期保持而不必休耕,盡可能提高單位面積產(chǎn)量。 小農(nóng)經(jīng)濟(jì)是封建王朝財(cái)政收入的主要來(lái)源。它的興衰,關(guān)系到封建經(jīng)濟(jì)的繁榮和封建政權(quán)的安危。歷代明智的封建統(tǒng)治者,都采取重農(nóng)政策,注意減輕農(nóng)民的負(fù)擔(dān),扶植小農(nóng)經(jīng)濟(jì)。 社會(huì)生產(chǎn)力和商品經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,加強(qiáng)了農(nóng)民與市場(chǎng)的聯(lián)系。與市場(chǎng)相聯(lián)系的農(nóng)民家庭手工業(yè),如棉紡、絲織、制茶等也得到發(fā)展。 拓展3:中國(guó)古代減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)的重大舉措 (1)漢初休養(yǎng)生息政策,將田租減為十五稅一,景帝時(shí)定田租為三十稅一。 (2)東漢初,恢復(fù)西漢三十稅一的田租制度。 (3)唐朝時(shí),以輕徭薄賦的思想改革賦役制度,實(shí)行租庸調(diào)制。 (4)唐朝后期實(shí)行兩稅法,對(duì)農(nóng)民的人身控制有所放松,也相對(duì)減輕了農(nóng)民的負(fù)擔(dān)。 (5)王安石變法時(shí)實(shí)行募役法,這就減輕了農(nóng)民的差役負(fù)擔(dān),保證了生產(chǎn)時(shí)間。 (6)明朝后期,實(shí)行一條鞭法,把從前按戶(hù)、丁征收的役銀,分?jǐn)傇谔锂上,按人丁和田畝的多寡來(lái)分擔(dān),相對(duì)減輕了農(nóng)民負(fù)擔(dān)。 (7)清初,推行攤丁人畝的辦法,把丁稅平均攤?cè)胩镔x中,征收統(tǒng)一的地丁銀。人頭稅廢除了,封建國(guó)家對(duì)農(nóng)民的人身控制進(jìn)一步松弛。 拓展4:農(nóng)業(yè)在古代經(jīng)濟(jì)中的地位及統(tǒng)治者重視的原因 農(nóng)業(yè)在古代經(jīng)濟(jì)中的地位:農(nóng)業(yè)是古代決定性的生產(chǎn)部門(mén),由于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的狀況直接關(guān)系到民之生計(jì)和國(guó)家的興衰存亡,因此歷代統(tǒng)治者都把發(fā)展農(nóng)業(yè)當(dāng)作大事來(lái)抓,努力督促和組織農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。如推廣生產(chǎn)技術(shù)、興修水利、掌握農(nóng)時(shí)、分配土地,并在一定程度上保護(hù)農(nóng)民對(duì)土地的占有權(quán),督促和鼓勵(lì)農(nóng)民努力生產(chǎn)等。中國(guó)古代國(guó)家十分重視對(duì)農(nóng)業(yè)的管理,如隋唐以來(lái)的戶(hù)部一直作為管理財(cái)政和農(nóng)政的重要機(jī)構(gòu)而存留。與此同時(shí),國(guó)家在經(jīng)濟(jì)政策上一直奉行重農(nóng)抑商的政策,即保證經(jīng)濟(jì)政策向有利于農(nóng)業(yè)發(fā)展的方面傾斜。 統(tǒng)治者重視農(nóng)業(yè)的原因:①農(nóng)業(yè)的發(fā)展有利于安定民生,從而有利于穩(wěn)定和鞏固其統(tǒng)治地位。②農(nóng)業(yè)是國(guó)家富強(qiáng)、實(shí)力雄厚的源泉,又是國(guó)富力強(qiáng)的標(biāo)志。③農(nóng)業(yè)的發(fā)展,也為手工業(yè)的發(fā)展提供了原料和市場(chǎng)。④農(nóng)業(yè)也為戰(zhàn)爭(zhēng)提供了物質(zhì)基礎(chǔ)。如西漢武帝用兵匈奴,如沒(méi)有西漢前期農(nóng)業(yè)的發(fā)展、錢(qián)糧的充足是不可想象的。 拓展5:建國(guó)后農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)體制的調(diào)整 (1)土地改革 原因:封建地主土地所有制嚴(yán)重阻礙了生產(chǎn)力的發(fā)展。核心內(nèi)容:廢除封建地主土地所有制,實(shí)行農(nóng)民土地所有制。結(jié)果:解放了生產(chǎn)力,為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展開(kāi)辟了道路。 (2)農(nóng)業(yè)合作化 原因:小農(nóng)經(jīng)濟(jì)難以滿(mǎn)足國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。核心內(nèi)容:把土地等主要生產(chǎn)資料由私有制變?yōu)楣兄疲?shí)行集體經(jīng)營(yíng)。結(jié)果:進(jìn)一步提高了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力。 (3)人民公社化 原因;一些領(lǐng)導(dǎo)入主觀認(rèn)為農(nóng)業(yè)合作化的規(guī)模越大,公有化程度越高,越能促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。核心內(nèi)容:提高公有化程度,擴(kuò)大公有化規(guī)模。結(jié)果:嚴(yán)重挫傷了生產(chǎn)者的積極性。 (4)家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制 原因:黨中央正確總結(jié)了合作化和人民公社化的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),作出了實(shí)行經(jīng)濟(jì)體制改革的決策。核心內(nèi)容;在堅(jiān)持土地公有制的前提下,改變經(jīng)營(yíng)管理方式,實(shí)行分戶(hù)經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧等。結(jié)果:極大地調(diào)動(dòng)了農(nóng)民的積極性,推動(dòng)了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展。 高考鏈接 高考分析與教學(xué)建議 我國(guó)是一個(gè)農(nóng)業(yè)大國(guó),農(nóng)業(yè)在我國(guó)古代和近現(xiàn)代都占有極為重要的地位。黨中央十分重視農(nóng)業(yè)和農(nóng)民問(wèn)題!叭r(nóng)”問(wèn)題在當(dāng)今是一個(gè)備受關(guān)注的社會(huì)熱點(diǎn)問(wèn)題。因此,本專(zhuān)題的內(nèi)容在專(zhuān)題復(fù)習(xí)階段占有極為重要的地位。 農(nóng)業(yè)和農(nóng)民問(wèn)題在近年的高考中也占有極為重要的地位。無(wú)論是選擇題還是非選擇題,這部分內(nèi)容在高考試題中出現(xiàn)的幾率都是很高的。2000年廣東卷出了一道材料解析題;2001年全國(guó)文綜卷出了一道綜合大題,同年廣東、河南卷出了一道問(wèn)答題;2003年,全國(guó)卷及江蘇、上海卷中共有10余道選擇題出自這一內(nèi)容;2004年高考中,全國(guó)卷和上海、江蘇、廣東等卷中,涉及到“三農(nóng)”問(wèn)題的選擇題有10余道,非選擇題有3道。2005年高考有多題屬于農(nóng)業(yè)內(nèi)容。全國(guó)文綜卷二從水利的角度出了4道選擇題。 農(nóng)業(yè)問(wèn)題既是一個(gè)歷史學(xué)科內(nèi)的問(wèn)題,也是一個(gè)跨學(xué)科的熱點(diǎn)問(wèn)題。復(fù)習(xí)時(shí)應(yīng)以歷史學(xué)科為主線(xiàn),附帶將我國(guó)當(dāng)代重視農(nóng)業(yè)的發(fā)展、重視增加農(nóng)民的收入、注意減輕農(nóng)民的負(fù)擔(dān)等現(xiàn)實(shí)問(wèn)題進(jìn)行聯(lián)系。就歷史學(xué)科而言,復(fù)習(xí)時(shí)應(yīng)注意如下視角: (1)歷代農(nóng)業(yè)發(fā)展的主要表現(xiàn)及對(duì)發(fā)展農(nóng)業(yè)所采取的政策。 (2)土地問(wèn)題是農(nóng)民問(wèn)題的重要內(nèi)容之一。要注意掌握歷代統(tǒng)治階級(jí)是如何解決農(nóng)民的土地問(wèn)題的,采取的是何種土地政策?蛇m當(dāng)聯(lián)系世界史上資產(chǎn)階級(jí)革命和社會(huì)主義革命時(shí)采取的土地政策,加強(qiáng)橫向聯(lián)系和學(xué)科內(nèi)綜合。 (3)農(nóng)民的負(fù)擔(dān)問(wèn)題是農(nóng)民問(wèn)題的又一主要內(nèi)容。要注意縱向把握中國(guó)歷史上的農(nóng)民負(fù)擔(dān)(在古代主要是賦役負(fù)擔(dān))的情況,以及對(duì)農(nóng)民負(fù)擔(dān)的減輕和調(diào)整情況。 (4)重農(nóng)政策是中國(guó)歷代經(jīng)濟(jì)政策的重心。要注意理解中國(guó)歷代推行重農(nóng)政策的原因。 (5)要注意從中外聯(lián)系的角度全方位聚焦“三農(nóng)”問(wèn)題。2004年高考就指向蘇聯(lián)的農(nóng)業(yè)政策這一內(nèi)容。要關(guān)注歐美資產(chǎn)階級(jí)革命和改革中解決土地問(wèn)題的相關(guān)內(nèi)容。 釋疑解惑 1.如何掌握古代經(jīng)濟(jì)發(fā)展的原因和表現(xiàn) (1)古代經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一般原因 ①生產(chǎn)關(guān)系的調(diào)整,使經(jīng)濟(jì)政策適應(yīng)了生產(chǎn)力發(fā)展的要求,提高了勞動(dòng)者的生產(chǎn)積極性,因而促進(jìn)了生產(chǎn)力的發(fā)展。②國(guó)家的統(tǒng)一和社會(huì)的安定。和平安定的社會(huì)環(huán)境為經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供了有利條件。③生產(chǎn)技術(shù)的進(jìn)步、水利的興修和科學(xué)知識(shí)的積累,促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。④各民族、各地區(qū)之間和中外之間的經(jīng)濟(jì)文化與技術(shù)交流,相互取長(zhǎng)補(bǔ)短,有利于經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。⑤勞動(dòng)人民的辛勤勞動(dòng)。需要說(shuō)明的是,并不是每個(gè)朝代都全部具備這些條件,往往只具備其中的某些條件。在分析古代某一時(shí)期經(jīng)濟(jì)發(fā)展的原因時(shí),要注意從這些方面去思考。 (2)古代經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一般表現(xiàn) 古代經(jīng)濟(jì)的發(fā)展主要表現(xiàn)在農(nóng)業(yè)、手工業(yè)和商業(yè)三個(gè)方面: ①農(nóng)業(yè)方面:農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工具的改進(jìn);耕作技術(shù)的提高,水利工程的興修;農(nóng)作物品種的增多和新品種的引進(jìn);糧食產(chǎn)量的提高等。②手工業(yè)方面;手工業(yè)部門(mén)的擴(kuò)展,中國(guó)古代傳統(tǒng)的手工業(yè)部門(mén)主要有冶鐵業(yè)、紡織業(yè)、造紙業(yè)、制瓷業(yè)等;手工業(yè)內(nèi)部的分工擴(kuò)大;手工業(yè)制品的工藝水平提高、花色品種增多等。③商業(yè)方面:商品種類(lèi)的增多;集市的發(fā)展和城市的繁榮;貨幣的發(fā)展變化;對(duì)外貿(mào)易的發(fā)展等方面。 在歸納某一時(shí)期經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要表現(xiàn)時(shí),可從上述諸方面去思考。 2.中國(guó)古代經(jīng)濟(jì)重心南移過(guò)程及原因 (1)六朝時(shí)期,南北經(jīng)濟(jì)趨向平衡 六朝時(shí)期,特別是東晉南朝,江南農(nóng)業(yè)的開(kāi)發(fā)從江東擴(kuò)展到整個(gè)長(zhǎng)江流域,進(jìn)而波及嶺南和閩江流域。那時(shí),江南土地大量開(kāi)墾,耕作技術(shù)進(jìn)步,農(nóng)田水利興修較多,農(nóng)作物品種增多,單位面積產(chǎn)量提高。江南經(jīng)濟(jì)的開(kāi)發(fā)使南北經(jīng)濟(jì)趨向平衡,為以后我國(guó)經(jīng)濟(jì)重心的逐漸南移打下了基礎(chǔ)。 江南農(nóng)業(yè)迅速發(fā)展的主要原因有:①北方大量人口南移。西晉末年以后,上百萬(wàn)北方人口南遷,充實(shí)了江南的勞動(dòng)力,帶去了先進(jìn)的生產(chǎn)技術(shù)。②南方蠻、俚等民族與漢族融合,加速了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展。③一些統(tǒng)治者推行了勸課農(nóng)桑、獎(jiǎng)勵(lì)耕織、安撫流民、興修水利等有利于農(nóng)業(yè)發(fā)展的政策。④北方粟麥等旱田作物南移。 (2)安史之亂后,我國(guó)的經(jīng)濟(jì)重心開(kāi)始南移 安史之亂時(shí),北方人口部分南遷,主要遷到長(zhǎng)江中下游。他們對(duì)江南經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步開(kāi)發(fā)起了一定作用。我國(guó)的經(jīng)濟(jì)重心開(kāi)始南移,江南地區(qū)成為糧食重要產(chǎn)地。 (3)五代時(shí),經(jīng)濟(jì)重心繼續(xù)南移 五代十國(guó)時(shí)期,南方局勢(shì)相對(duì)穩(wěn)定,戰(zhàn)爭(zhēng)較少,有利于社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。北方人為了躲避戰(zhàn)禍,大量南移,增加了南方的勞動(dòng)力。南方許多政權(quán)的統(tǒng)治者采取了一些保境安民、勸課農(nóng)桑的措施。在這種條件下,南方經(jīng)濟(jì)獲得比較大的發(fā)展。全國(guó)的經(jīng)濟(jì)重心繼續(xù)南移,南方日益成為全國(guó)經(jīng)濟(jì)的先進(jìn)地區(qū),人口數(shù)量也超過(guò)北方。 (4)南宋時(shí),全國(guó)的經(jīng)濟(jì)重心由北方移到南方。 南宋以后,穩(wěn)定地形成南方經(jīng)濟(jì)領(lǐng)先于北方的格局,南方最發(fā)達(dá)的江浙地區(qū)長(zhǎng)期成為全國(guó)的經(jīng)濟(jì)重心。 3.幾種賦稅制度的比較 (1)租庸調(diào)制和兩稅法比較 租庸調(diào)制是唐朝前期實(shí)行的一種賦稅制度,它的征收標(biāo)準(zhǔn)是以人丁為主,征收的賦稅是以實(shí)物為主。兩稅法是唐朝后期為解決財(cái)政危機(jī)而實(shí)行的一種賦稅制度,雖然也以征收實(shí)物為主,但卻改變了過(guò)去以人丁為主的征稅標(biāo)準(zhǔn),而主要按照土地和財(cái)產(chǎn)的多少進(jìn)行征收,且征稅時(shí)間也固定為兩次。 租庸調(diào)制和兩稅法的最大區(qū)別就是征稅標(biāo)準(zhǔn)的不同。兩稅法的實(shí)行,是我國(guó)賦稅制度的一大變革,它反映出封建國(guó)家對(duì)人身控制的逐漸松弛。 (2)編戶(hù)制度和攤丁入畝比較 編戶(hù)制度實(shí)行于我國(guó)封建社會(huì)的初步發(fā)展時(shí)期,政府把農(nóng)民編人戶(hù)籍,按編戶(hù)征收租賦和征發(fā)徭役、兵役。它的實(shí)行,標(biāo)志著我國(guó)古代完整的賦稅徭役制度正式形成。 攤丁人畝實(shí)行于我國(guó)封建社會(huì)的衰落時(shí)期,政府把丁稅平均攤?cè)颂镔x中,征收統(tǒng)一的地丁銀。攤丁入畝的實(shí)行,廢除了漢唐以來(lái)長(zhǎng)期實(shí)行的人頭稅。 編戶(hù)制度以人丁為主要征稅標(biāo)準(zhǔn),而稅收征收的是實(shí)物。攤丁入畝實(shí)行后,不僅徹底廢除了人頭稅,而且稅收也不再征收實(shí)物,而是征收銀兩。這種變化一方面反映出封建社會(huì)前期和后期封建國(guó)家對(duì)人身的控制程度,另一方面也反映出我國(guó)商品經(jīng)濟(jì)的逐步發(fā)展。 4.封建統(tǒng)治者不能解決土地兼并問(wèn)題的原因 土地兼并是中國(guó)古代非常普遍的現(xiàn)象,它出現(xiàn)的根源在于封建土地私有制的發(fā)展。在封建社會(huì),由于土地占有關(guān)系不固定,加之土地買(mǎi)賣(mài)盛行,必然導(dǎo)致土地兼并現(xiàn)象的出現(xiàn)。 土地兼并對(duì)中國(guó)封建社會(huì)產(chǎn)生了深遠(yuǎn)的影響:在政治上,土地兼并直接導(dǎo)致國(guó)家財(cái)政收入的減少,加劇了社會(huì)的貧富懸殊,階級(jí)矛盾尖銳,農(nóng)民起義爆發(fā),使一些王朝走向滅亡。經(jīng)濟(jì)上,對(duì)農(nóng)民來(lái)講,造成農(nóng)民的貧困,無(wú)力購(gòu)買(mǎi)手工業(yè)品;對(duì)地主來(lái)講,封建地租較重,使其更樂(lè)于買(mǎi)田置地,影響手工業(yè)的擴(kuò)大再生產(chǎn),阻礙了中國(guó)資本主義萌芽的成長(zhǎng)。 當(dāng)時(shí)的統(tǒng)治階級(jí)和被統(tǒng)治階級(jí)對(duì)土地兼并采取了不同的態(tài)度。由于國(guó)家占有小農(nóng)的多少直接決定著國(guó)力的強(qiáng)弱,而土地兼并與封建政府的矛盾恰恰在于同國(guó)家爭(zhēng)奪財(cái)源。因此歷代王朝為了鞏固自己的長(zhǎng)久統(tǒng)治都曾實(shí)行過(guò)一系列抑制兼并的政策。例如西漢末年王莽實(shí)行王田制、北魏和隋唐實(shí)行均田制、王安石變法實(shí)行方田均稅法等,這些措施對(duì)于抑制土地兼并和促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展起過(guò)一定的作用。但是王莽的王田制違背社會(huì)發(fā)展規(guī)律,均田制是建立在國(guó)家掌握大量荒田的基礎(chǔ)上,王安石的方田均稅法損害了大官僚和大地主的利益,遭到他們的反對(duì),最后也走向失敗。土地兼并之所以貫穿于封建社會(huì)的始終,國(guó)家的任何抵制政策都不可使之逆轉(zhuǎn),其根本原因在于土地私有制和土地自由買(mǎi)賣(mài)制度的存在。在這種制度下,人們可以自由購(gòu)買(mǎi)土地,而人們之所以熱衷于購(gòu)買(mǎi)土地,又是由于封建時(shí)代只有土地才是“不憂(yōu)水火,不憂(yōu)盜賊”的財(cái)富之本,只有土地才是各種形態(tài)財(cái)富的最后歸宿。而封建國(guó)家往往是在不觸動(dòng)地主土地所有制的條件下,去爭(zhēng)取延緩?fù)恋丶娌⒌男蝿?shì),因此它只能緩和這種形勢(shì),是無(wú)法從根本上解決這一問(wèn)題的。 被統(tǒng)治階級(jí)農(nóng)民起義過(guò)程中提出過(guò)“均田免糧”,觸及了封建土地所有制。近代太平天國(guó)農(nóng)民起義頒布的《天朝田畝制度》是農(nóng)民階級(jí)廢除封建土地所有制的革命綱領(lǐng),但由于農(nóng)民階級(jí)不是先進(jìn)生產(chǎn)力的代表者,這種階級(jí)的局限性,使他們也不能解決土地兼并問(wèn)題,完成廢除封建制度的任務(wù),實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)人民的解放。 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